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生态优先 绿色发展 滦河内蒙古多伦段系统治理显成效
时间:2023-11-15 10:17:21 来源:海河水利委员会
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生态优先 绿色发展

滦河内蒙古多伦段系统治理显成效

内蒙古水利厅

滦河内蒙古多伦段位于锡林郭勒盟南端,地处大兴安岭余脉、阴山北麓、燕山余脉交汇处,坝上草原北部,浑善达克沙地南缘,全长75公里,流域面积3863平方公里,多年平均径流量1.18亿立方米。流域集中了山水林田湖草沙全生态要素,是我国“三区四带”中北方防沙带的重要组成。20世纪90年代,受人类活动、气候变化等多重因素影响,流域风蚀沙化面积达到3365平方公里,形成东西走向3条沙带,近90%土地被黄沙占据,水土流失较为严重,中度以上侵蚀面积达42%,水生态环境保护形势日益严峻。
进入新世纪,特别是党的十八大以来,内蒙古认真学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水的重要论述精神,坚持生态优先、绿色发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,不断完善河湖长制工作机制、强化水生态环境保护监管、大力实施生态建设重点项目,全面提升该流域水环境质量和河湖生态环境面貌,实现了生态治理、水利防洪与人居亲水的和谐统一,将流域打造为“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”的草原水乡。
涵养水源厚植生态之基
以推深做实落细河湖长制为工作主线,在“规划同标、目标同向、行动同步”的思路下,多举措保护水资源,凝聚护水合力。自2017年开始,将流域内18条河流全部列入县、乡级河长制管理,纳入河长制管理河流总长483.27公里,覆盖全部流域面积,形成常态化巡查、整改、问题通报和追责问责的责任链条,持续开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动和“清四乱”专项行动。加强涉水监管、执法、调度联动,实施环境监管网格化管理,建立“全面覆盖、责任到人”的环境监管模式,强化专项执法检查和执法后督察,采取“白+黑”“5+2”的工作制度和日常检查与突击检查相结合的工作模式,对重点行业、重点污染源开展执法监察,2013年至今,累计办理行政处罚案件39件,有力打击各类涉水环境违法行为。同时,不断完善河湖长制协调联动机制,先后与滦河上游正蓝旗、下游河北省围场县、左岸赤峰市克什克腾旗签订跨区域共管联动合作协议,持续开展联合巡河活动,统筹推进上下游协同治理。随着河湖长制工作的有效推进,流域各部门的横向联动能力得到进一步提高,水环境问题整治从水里延伸至岸上、从局部扩大到整体,一条条河流、一座座水库经过“洗礼”正重新焕发光彩,水环境的改善也为当地经济绿色发展、高质量发展注入“水动力”,让“河美湖清”成为古城多伦最美的生态底色。
系统修复还原秀美山水
2000年5月,时任国务院总理朱镕基到多伦视察并做出“治沙止漠刻不容缓,绿色屏障势在必建”的指示,随后京津风沙源治理等重点生态工程启动实施。近年来,流域按照“生态固基”发展战略,依托相对丰富的水资源,坚持因地制宜、因害设防,宜乔则乔、宜灌则灌的原则,一手抓种树,一手抓禁牧,“飞、封、造、禁、移、调”多措并举对沙化土地进行综合治理,累计完成围封、退耕还林、人工造林、飞播林草、小流域综合治理600万亩;转移沙区人口1.07万人。目前流域林地面积已达到292万亩,森林覆盖率由治理前的6.8%上升到37.9%,项目区内植被覆盖率由治理前不足30%上升到85%以上,多伦县先后被国家命名为“全国生态文明示范区”并授予全国绿化先进集体、中国生态魅力县等多项国家级荣誉称号。昔日京津风沙源变成了如今名副其实的“天然避暑地”。“人文”与“生态”完美融合也推动着乡村特色旅游业迅猛发展,根据地区实际和沿线景观特色,建设乡村绿道、优化驿站、生态停车场等公共服务设施,结合布局农事体验、创意农业、特色农庄、水乡休闲等农旅项目,使多伦这片绿水青山正在成为真正的金山银山。
还水之清打造美丽城乡
采取全流域系统治理模式,对滦河多伦县境内河道进行环保疏浚,实施边坡护理,在小河子河重要河道清淤疏浚20公里,边坡护理150公里。建设小河子河沿岸生态护岸林500公顷,滦河、大河口、西山湾及上游主要河流河道沿岸、库区道路两侧生态护岸林3000公顷,库区两岸流域内水土保持林4000公顷,既满足河道行洪排涝稳定性,又有利于恢复河道生态系统平衡。投资770万元在滦河上游闪电河多伦段开展河道综合整治工程,疏浚整治河道29公里,岸坡防护150米。为解决滦河西山湾水库下游河道淤塞问题,投资5980万元,疏浚整治河道20.3公里,岸坡防护15.3公里,稳固河槽河岸,保护沿河两岸人民生命财产及农田、草牧场、林地、基础设施的防洪安全。在多伦诺尔镇城区内小河子河段实施以龙泽湖公园为核心的水环境改善工程,投资525万元对龙泽湖及下游水域28万平方米进行底质改良、水体微生物环境调控,安装浮岛21个、栽植挺水植物2.6万株。在河道两岸植建观赏性强、多色谱的景观植物、景观小品,以文入景,以景寓情,拉近人与河流的关系,赋予河流人文情感,实现水环境保护与城镇景观建设融为一体,让越来越多的幸福河湖成为人们的生活休闲场所。全面实施城镇污水管网建设工程,建设城镇污水管网45.59公里,全面完成城镇污水管网建设。深度处理生活污水处理厂和上游小河子河来水,通过底泥开挖,基地修复,水生生态系统构建等建设工程,进一步削减水中污染物含量。启动分散式畜禽养殖污染治理工程,在蔡木山乡、源镇畜禽养殖集中区域建设粪便收集站15处,投资1500万元完成年产10万吨超大有机肥生产线主体工程并投产使用。通过系统治理,河流自然环境与城乡人居环境相得益彰,既有“气质”又有“颜值”,充分彰显了乡村振兴的绿色新动能。据监测,流域大河口断面水质全年达到国家III类考核标准,小河子河水质由劣V类变为IV类,水生态环境重现往日生机。
多年来,流域认真贯彻落实党中央关于加强生态文明建设的决策部署,着眼全局,因地制宜,运用“水源涵养—源头治理—河道整治—河口缓冲—科学监管—区域联动”的全流域系统治理模式,推动水生态环境治理再上新台阶。滦河内蒙古多伦段的工作实践,只是全区治水兴水实践的缩影,今后,内蒙古将进一步立足生态系统全局谋划好治水工作,坚持以流域为单元,从生态系统整体性和流域系统性出发,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,统筹地表水和地下水、本地水与外调水,加强流域统一调度,强化河湖长制,推进河湖健康评价、河湖安全保护专项执法行动,切实维护好“母亲河湖”水域生态安全,促进人水和谐共生,为把我国北方重要生态安全屏障建设得更加牢固作出应有贡献。
 
     
     
     
     
  编辑:齐征