努力開創常德市科技工作新局面
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圍繞全面建設小康社會 努力開創常德市科技工作新局面 ——在常德市科技工作會議上的講話 同志們： 這次全市科技工作會議，是經市委市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐"三個代表"重要思想，總結過去五年的科技工作，進一步認清形勢、統一思想、與時俱進、開創創新，全面落實科技興常戰略，研究如何從全局和戰略的高度發揮科技在經濟社會發展中的重要作用，促進我市勝利實現"提前五年建成全成小康社會"的偉大目標。根據會議安排，我先講幾點意見。 一、總結經驗，認清形勢，圍繞全面建設小康社會，進一步增強科技興常的緊迫感 過去的五年，全市科技工作全面貫徹落實市委、市政府科教興常的偉大戰略，認真組織科技攻關，廣泛推廣實用技術，加快改造傳統產業，積極發展高新技術產業和民營科技企業，科技事業得到了快速發展，科技對經濟、社會發展的推動作用越來越大，科技對經濟增長的貢獻份額達到了45%。 過去的五年，是我市科技事業取得顯著成績的五年 1、科技項目效益顯著。五年來，全市共組織實施市級以上科技計劃項目508項，其中爭取國家科技項目35項，省級科技項目134項，共投入科技經費近11億元，其中獲得國家和省里的科技經費8409.6萬元。五年來，這些項目創造的經濟效益達到130億元，這工業增效、農民增利、財政增收作出了積極的貢獻。據統計，我市僅實施"智能化電腦農業系統工程"一個項目就已累計農民增收1.2億元以上。 2、科技成果不斷涌現。五年來，全市共申報專利1094項，取得專利授權753項，取得市級以上科技成果獎勵318項，其中國家科技進步獎4項、省級科技進步獎67項，取得重大科技成果199項，其中居國際先進水平的6項、國內領先不平的43項、國內先進水平的36項。由市農科所等單位承擔的科研課題"金23a的選育與應用"項目技術先進，效益顯著，為改良作物品種，促進增產增收出了重大貢獻，去年被國家科技進步獎評審委員會評定為國家科技進步二等獎。 3、引智引技日趨活躍。市政府聘請了15名院士和知名專家任市科技專家顧問委員成員，與4家大專院所簽訂了市校合作協議。全市先后引進了4個院士項目，建立了3個聯合實驗室。有近百家企業與科研院所建立了比較穩定的技術合作伙伴關系，引進了一大批優秀的專業人才和優秀的科技項目。湖南升鑫高新公司作為一家鄉鎮企業，通過積極引進人才和技術，在短短三年時間內一舉建成了技術水平居世界先進行列和高強高模聚乙烯纖維生產線，年產值達到1。2億元，相繼被認定為全省高新技術企業和國家火炬計劃重點高新技術企業，并設立了博士流動工作站。 4、科普活動深入人心。五年來，全市各級各部門積極開展各類科技培訓和科普宣傳教育活動，推進了科技社區，推動了青少年科普教育，提高了城鎮文明程度和居民的生活質量，在全市上下形成了一股新的愛科技、學科技、用科技的熱潮。在農村經濟結調整中各種農技協會迅速興起，他們常年不斷服務在生產第一線，極大地推動了農村經濟的發展。據統計，五年來全市先后組織了200多次大型科技下鄉活動，有5000多人次的專家，技術員深入田間地頭為農民傳授新技術新知識，共培訓農村基層干部5400多人次，建立了367個科普示范基地，3萬多個科技示范戶。 過去的五年，是科技促進經濟發展的五年 1、農業科技進步不斷加快。圍繞農業產業結構調整，全市加大科技攻關、技術組裝配套及成果推廣應用力度，持續不斷地開展農業科技創新、技術推廣、技術服務，在全市推廣了金優系列雜交稻、湘雜棉、雙低油菜、國家水稻工程技術、旱育秧及旱育拋秧技術、水果套貸等一大批良種良法，建設了淡水魚類繁養基地、幸水梨栽培示范基地、桃源豬繁育基地等數十個大葉茶、桃源黑豬、石門柑桔、雙龍西瓜等一大批優質農產品品牌，種草養畜、特種水產、林果特蔬等型產業取得了長足發展，無公害農業、設施農業和有機農業漸成氣候，科技對農業經濟增長的貢獻份額達到了58%，極大地推進了"五個百萬畝工程"建設和農業產業結構調整，推動了農業產業化。 2、企業科技創新不斷推進。一大批骨干企業通過高新技術的改造提升，煥發了新的活力。常德煙廠、金鍵米業、湖南車橋籌企業積極企業技術創新，利用信息技術、計算機系統集成技術等先進技術對傳統工藝設計、產品制造、生產管理進行改造，研究開發新產品，提高了企業生產效益，提升了企業信息化水平。一大批實施過兩個置換的傳統企業通過技術改造，走出了困境，獲得了新生。云錦紡織、金龍電機、國力變壓器公司等企業積極跟蹤本行業前沿技術，引進先進設備，改造傳統生產工藝，提高了產品科技含量，提升了企業的整體競爭能力。一大批民營科技企業通過研究開發，技術合作，形成了新的經濟增長點。像華文科教、漢光通訊、樹人視聽、應用化學研究所等企業，不僅產生了一大批技術創新成果，而且創造了可觀的經濟效益。 3、商新技術產業前景喜人。五年來，全市高新技術企業從1家增長到15家，商新技術產品涉及7大類72個行業，高新技術產品年產值從2.4億元增長到近25億元，培育了一大批高新技術產品和支柱企業，建立了德山高新技術工業園，高新技術產業已成為我市經濟發展的一個重要亮點。煙機的高速卷煙機組、紡機的新型紡織搖架和經編機、達門船舶公司的新型挖泥船等項目均達到了世界先進水平。華南光電的可視電話和反恐怖自動報警系統、湖大遠程的智能化遠程電力集中抄表系統、金健米業的鮮濕營養米粉和降血脂米糠油、洞庭藥業的手術止血藥等也都通高新技術改造和孵化，成長為企業的拳頭產品，同時，通過招商引資和民營突破，一批新的高新技術企業正在不斷發展壯大。如天健藥業、長生生物、白楊林紙等都是近幾年通過引智引技新建或發展起來的，已經表現出了良好的經濟效益和社會效益。 過去五年，是科技工作地位顯著提升的五年 1、各級領導對科技工作是加重袖。市委、市政府對科技工作高度重視，把發展高新技術產業確定為我市重要的戰略選擇之一，市委常委會、市政府常務會議多次專題研究科技工作，市委、市政府主要領導經常視察高新技術企業，并多次強調指出，一個地方核心競爭力的形成，關鍵在科技；加快"三化"進程，必須大力實施科教興市戰略，不斷推進科技創新。全面建設小康社會，必須優先發展科技教育，把人才作為第一資源。現在，各級黨政一把手抓第一生產力已逐漸制度化、經常化，經濟工作正逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。 2、科技政策和配套措施逐漸完善。幾年來，市委市政府先后出臺了《關于加強技術創新，發展高新新技術產業的意見》、《關于建立常德市高新技術工業園的決定》和鼓勵引進人才創業等一系列支持科技發展的政策，科技興常的政策環境進一步優化。 3、科技投入大幅度增加。2002年，市縣兩級財政科技撥款962萬元，比1997年增長147%，其中市本級科技三項經費達到280萬元，比1997年增長2.8倍。這幾年，市縣兩級財政加大了對科技事業的扶持力度，科技工作的硬件環境得到了進一步改善。企業正在逐漸成為科技投入的主體，常德煙廠、恒安紙業、金鵬凹印、常德煙機等企業的科技投入累計已達數千萬，一些中小企業也開始舍得向科研、技改投錢。科技興企、科技興業的觀念開始深入人心。 4、全社會尊重知識，尊重人才，重視科技蔚然成風。各有關部門各司其取，各負其責，形成了科技興常的合力。科技、教育、計劃、農業、經貿、財政等部門把加強技術創新，發展高新技術產業作業推進工業化、農業產業化和城鎮化的重要內容，作為新的財稅增長點，加大了工作力度，抓出了成效。特別是廣大農村，充分利用廣播電視、農科教中心，農技站等傳媒和載體，把先進適用的農業科技成果送到了千家萬戶，廣大農民群眾親身感到了科學技術的恩惠。學科學、用科學，依靠科技增產增收已成為新時代農民的一種時尚和追求。 回顧過去的五年，我市科技工作不斷在摸索中前進，在實踐中創新，積累了不少寶貴的經驗，取得了令人鼓舞的成績，為全市經濟發展做出了積極的貢獻。在此，我代表市委市政府，向戰斗在各條戰線上的廣大科技工作者和科技管理工作者表示衷心的感謝！向為發展科技事業傾注巨大心力的各級領導和同志們致以崇高的敬意！ 在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們的成績是在低基礎、低起點上取得的，我們的科技工作與發達地區相比，與省內先進地區相比，仍存在不少差距與不足，科技工作的發展與我市經濟社會的發展，與我市提前五年實現全面小康的要求還不相適應。突出表現在以下幾個方面：在新形勢下，如何站在戰略的高度，推進科技與經濟的結合，把科技興常落到實處，措施還不夠得力；科技成果轉化率不高；全方位、多層次的科技產業的規模還不大、水平還不高。特別是近些年來，發達國家憑借資金、技術上的優勢，爭奪我國市場，大量高科技產品涌入我國，使尚處幼小的我市高科技產業發展空間變小，形勢非常嚴峻。 黨的十六大明確了全面建設小康社會的奮斗目標，提出要走新型工業化道路，并且把科技進步、科技創新體現在新的期政治建設、經濟建設、文化建設的各個方面，正是為了應對這種經濟全球化、經濟科技一體化的發展趨勢，現在，各地紛紛把科教興省、科教興市作為第一發展戰略，我市這些年雖然取得了長足和進步，但與沿海發達地區比，與省內先進地區比，我們的發展速度不是快了，而是慢了。逆水行舟，不進則退，慢進也是退。要想提前五年實現全面小康社會的目標，就必須充分發揮科學技術作為第一生產力的巨大作用，大力推進科技創新，加速科技成果的引進、轉化和應用，用先進技術改造提升傳統產業，積極發展高新技術產業，提高經濟、社會發展的科技水平，為全面建設小康社會提供強大的動力。因此，全市上下一定要認清形勢，增強緊迫感，奮
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