同志們：
這次全縣招商引資工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，目的是對這項事關全縣大局的重點工作再部署、再推進、再落實，為實現“十二五”良好開局奠定堅實基礎。會上，敏麗同志傳達了縣委、縣政府“一號文件”，這是我縣連續4年以“一號文件”的形式強調招商引資工作，充分表明縣委、縣政府對招商引資工作緊抓不放、常抓不懈的堅定決心，新的“一號文件”對招商引資工作的思路、方式、政策、措施都進行了較大幅度的調整，是新形勢下指導我縣招商引資工作的綱領性文件，希望大家認真學習、深刻領會。下面，我簡要強調幾點意見。
一、要進一步深化思想認識
招商引資是一個老生常談的話題，特別是近十多年來，一直是我們工作中的關鍵詞、主旋律。但是招商引資更是一個常說常新的話題，隨著形勢的發展，它的內涵和外延都在不斷變化。一方面，我們要繼續深化對招商引資重要性的認識，充分認識到在新的形勢下，招商引資只能加強、不能削弱。這些年來，無論是回顧自身的發展歷程，還是總結先進發達地區的發展經驗，無不證明招商引資是加快區域經濟發展的根本途徑和重要手段，招商引資在經濟社會發展全局中的重要性和現實緊迫性已不言而喻。特別是目前我縣人均GDP接近1500美元，正處于工業化的快速發展時期，屬于典型的投資拉動增長階段，為此，我們安排“十二五”期間要完成固定資產投資120億元以上，如此大的投資需求靠什么解決？在財政資金有限、金融融資困難、本地民間資本不足的情況下，招商引資、借梯登高無疑是最主要的渠道。尤其是未來幾年，是國內外產業轉移的黃金時期，是我們招商引資工作大有可為的時期。產業轉移是什么？是資本和項目的轉移，是技術和人才的轉移，是就業崗位和勞動力的轉移，是財稅收入的轉移，說到底是生產力的轉移。把握住這個黃金發展期，我們就有可能在培育壯大主導產業、推進轉型升級等方面取得實質性突破，就有可能一舉扭轉工業短板、財政薄弱、綜合實力不強的被動局面，反之就有可能在新一輪競爭中被邊緣化。另一方面，要切實深化對招商引資新形勢的認識，不斷提高招商引資工作科學化水平。當前，招商引資形勢正在發生深刻變化，激勵政策的比較競爭力正在不斷弱化，土地、環保等約束因素正在不斷強化，如果我們不能把握時代脈搏，繼續延用老觀念、老政策、老方法，我們就要在新一輪招商引資和產業轉移熱潮中吃大虧、打敗仗。如何適應新形勢？關鍵是要潛心研究招商引資工作的新特點、新趨勢，切實做到“三個注重、三個轉變”：即更加注重項目質量，推進招商引資向選商選資轉變；更加注重工作實效，推進粗放招商向精準招商轉變；更加注重環境優化，推進政策優惠向服務優質轉變。總之，一方面我們要咬住青山不放松，消除一切雜音，排除一切干擾，堅持緊抓招商引資工作不松勁；另一方面，我們要適應形勢新變化，不斷更新觀念，調整思路，創新方法，著力提高招商引資工作的科學化水平。
二、要進一步優化發展環境
環境的好壞是影響投資的重要因素，很大程度決定投資者的投資取向。有不少企業在我縣落地之后，問他為什么選擇在太湖投資，他回答說是看中了我們的高度負責精神和優質服務，是奔人而來的。現在各地的招商政策基本相同，以前所說的政策洼地效應難以顯現，唯有強化服務、優化環境是我們可以著力打造的比較優勢。這些年來，我們一直致力于優化投資環境，取得了明顯的成效，但是與投資者的要求相比，我們的投資環境也有不少需要改善的地方。比如，在涉及外來投資項目的審批、收費、檢查、優惠政策落實等方面還沒有做到零投訴，吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為的現象在少數部門依然屢禁不止；在投資商十分關注的基礎設施環境、項目施工環境、治安環境、融資環境和信用環境等方面仍然存在不小差距；一些部門、一些負責同志還存在“葉公好龍”的問題，招商時好話說盡、信誓旦旦，客商來了，需要解決問題、協調矛盾時，要么不見蹤影，要么敷衍了事，甚至“開門招商，關門坑商”；有的同志在抱怨環境不好時義憤填膺，一旦革命革到自家頭上,卻千方百計找理由、設障礙。今年我們在優化發展環境上，既要抓面，也要抓點。一方面，縣委、縣政府將通過開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”等專項活動，堅持以鐵的手腕、鐵的紀律，持之以恒地狠抓效能建設、整治發展環境，對影響投資環境的人和事，發現一起，查處一起，決不手軟。另一方面，對重點招商項目和重點建設工程，要嚴格落實 “一個項目，一位領導，一套班子，一抓到底”的“四個一”工作機制，領銜負責的領導不能只掛名、不問事，必須切實負起責任，親歷親為，主動協調解決問題；工作班子不能形同虛設，特別是碰到困難和問題時，不能事事都依賴縣領導來解決，而要開動腦筋，撲下身子，放下架子，多向上級主管部門請示，多與相關部門溝通，多與當地群眾協商，努力做到問題不回避、矛盾不上交。
三、要進一步加快平臺建設
縣經濟開發區、旅游經濟開發區、縣城區和鄉鎮工業聚集區是招商引資、承接產業轉移的核心平臺。加快平臺建設首先要做大平臺，切實解決項目有地可落的問題。項目無從落地，花再大力氣招商都是枉費心機，一場歡喜一場空。目前，縣經濟開發區征地拆遷難、項目落地難問題仍然很突出，必須采取強有力的措施切實加以解決。因此，開發區今年的主要任務是擴區增容，各項工作都要始終圍繞項目落地來統籌，工作力量配備要服務于項目落地，征遷安置和基礎設施建設速度要服從于項目落地，入區項目領導領銜推進的工作重點仍然是項目落地。各相關領導和相關職能部門必須從一開始就要把此項工作抓緊、抓實、抓到位，尤其是開發區本身要自我加壓，努力破解拆遷難題，加緊推進“六通一平”等基礎設施建設，切實改變“項目等地”現象。縣城區拆遷難題也要盡快破題，為什么其他地方進展順利，單是我們舉步維艱，問題的癥結到底在哪里？加快平臺建設還有一個建好平臺的問題。我縣開發區“散、雜、亂”的問題還比較嚴重，項目布局不合理，土地利用率不高，與現代園區的要求還相距甚遠。要進一步強化規劃意識，盡快出臺經濟開發區擴區升級規劃和產業發展規劃，進一步明晰產業定位和功能分區。規劃制定好后，要一張藍圖干到底，嚴格按規劃辦事，決不能急功近利、見縫插針，怎么方便怎么來，對過去已入區而布局不合理的企業，可通過“騰籠換鳥”等多種方式逐步進行調整，對新入區的企業必須嚴格按功能分區落戶，即使有的功能分區現在沒有企業，也要把土地預留好，同時要鼓勵企業建標準化多層廠房，切實提高土地利用率。加快平臺建設還要開辟新的平臺。我縣旅游文化產業方興未艾，發展勢頭良好，“一縣雙4A”的旅游發展格局基本形成，旅游文化產業應當作為我們招商引資和承接產業轉移的重點領域。因此，與之相配套的旅游經濟開發區建設必須抓緊進行，有關部門要抓好省政府第11號會議紀要的跟蹤落實工作，加快規劃的報批，同時要以濱河公園為突破口，全面啟動旅游經濟開發區建設，努力把旅游經濟開發區建設成為旅游文化產業發展的新平臺。有關鄉鎮工業聚集區也要開動腦筋，堅決克服等靠要思想，積極學習其它地區的先進經驗，努力實現質的突破。
四、要進一步提升招商質量
今年的招商引資目標是縣外資金42億元，其中境外資金1300萬美元。這里既要有量的要求，更要有質的提升。今后的招商引資必須樹立鮮明的“質量”導向，在“大、好、集”上下功夫。所謂“大”，就是要招大項目、招大企業，特別是新進入開發區的一般工業項目，固定資產投資應不低于2000萬元、投資強度不低于每畝120萬元。要認真研究大企業、大集團的產業發展方向，結合我縣的比較優勢，積極聯系走訪，加強洽談跟蹤，主攻大客商，通過引進一個大項目，促進一個產業集群的形成。所謂“好”，就是項目質量要好，重點引進發展前景好、財稅貢獻大、環境污染小、科技含量高的項目，注重引進產品先進、技術先進、管理先進、擁有自主知識產權和終端產品的企業。今年市對招商引資考核辦法進行了調整，對因環保準入不嚴造成重大不良影響的，將實行“一票否決”，為此我們要進一步強化入區項目評審領導小組職能，嚴把項目準入關。所謂“集”，就是要突出產業集群，重點圍繞“451”主導產業，著力引進龍頭型項目和上下游配套項目、補鏈項目，促進我縣主導產業不斷做大做強。
五、要進一步注重招商實效
當前，各地招商引資新招數、新經驗層出不窮、五花八門，但不論何種方式和手段，實效性是第一位的，招來商、招好商是硬道理。近年來，我們不斷嘗試創新招商方式，積極推進駐點招商、小分隊招商、節會招商、以商招商、產業招商等，取得了積極的工作成效。要進一步提高招商引資實效，關鍵是要提高招商的精準性，解決好招什么商和到哪里招商的問題。因此，這里重點強調一下產業招商和專業招商的問題。一個產業只有形成集群，才能最大限度的降低運營成本，形成綜合競爭優勢，就像一個商場貨物越齊全越能吸引顧客一樣；同時一個已經形成集群的產業就如同一塊磁鐵，對相關企業會產生巨大的吸引力，就像大多數商場都愿開在一起一樣。對于我縣來說，雖然我們的主導產業還不大不強，但有一些產業現在已經初具規模，比如以富盈公司、光華鋁業公司和川杰汽配公司為代表的金屬制品和機械加工項目，以金張科技公司為代表的塑料制品項目，以肉雞、生豬、油茶產業為代表的農業產業化項目，以花亭湖、五千年文博園為代表的旅游文化產業項目，都有一定的基礎，相關的產業鏈都很長，要圍繞“451”主導產業，一個產業成立一套班子，一方面對這些產業進行深入分析，編制出針對性和可操作性很強的招商項目，切實解決招什么商的問題，做到出去之前有方向、有目標；另一方面對這些產業相關的企業在全國的分布情況進行認真的調查，及時掌握跟蹤他們的發展動態和投資意向，做到知己知彼，就能解決到哪里招商的問題，這樣總比漫無目標、四面出擊的好。就這個問題，今天我只是出個題，希望有關領導和部門會后認真加以研究。在探索產業招商、專業招商的同時，我們還要繼續大力推行以商招商、企業招商、委托招商、代理招商，特別要注重發揮企業在招商引資中的主體作用，努力降低招商成本，提高招商實效。縣內規模企業都要勇于解放思想，拿出好項目、好產品，積極與國內外大公司、大財團等戰略投資者對接，以存量換增量，以市場換技術，加速膨脹發展；縣內中小企業都要著眼于做大做強，靠大靠強，積極主動地與國內外客商、企業、科技機構合資合作，既引進資金，又引進技術、產品、人才和管理辦法，迅速提高檔次和水平。要完善和落實好招商引資調度推進機制，堅持一月一通報、一季一調度，在比新項目、比新進展中傳遞招商壓力，各駐外招商機構、專職招商小分隊今天的會后要立即外出開展工作。要進一步完善招商引資考核辦法，堅決改變少數單位和部門“不做蛋糕，專等分蛋糕”的現象，全面落實各項獎懲措施，努力形成全縣各級各部門協作招商、自主招商、招大商、招好商的良好氛圍。
同志們，一年之計在于春，今年一季度只剩下不到一個月的時間了。我們必須立即行動起來，以爭創一流、奮發有為的精神風貌，求真務實、扎實苦干的工作作風，奮力推進招商引資工作的新突破，為實現“十二五”良好開局，推動太湖科學發展、追趕跨越、富民強縣做出新的更大的貢獻。
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