甘肅臨夏經濟開發區位于甘肅西南部臨夏回族自治州臨夏縣。這里區位優勢突出,交通便利,氣候宜人,風光秀麗,民風純樸,民族特色濃郁。開發區總人口1.4萬人,少數民族占 57%。伊斯蘭文化影響深遠,并與儒家文化、道教文化和佛教文化交匯融合,和諧共存,形成了五彩紛呈、極富吸引力的民族風情畫卷。
2009年,臨夏州委、州政府審時度勢,確定了“依托藏區大市場,融入蘭州都市圈”的發展戰略,為合理配置資源,拓展發展空間,實現基礎設施和公共服務共建共享,加快開發區建設步伐,促進臨夏市向西推進和臨夏縣經濟建設中心向東轉移,最終實現優勢互補,互利共贏的目標,決定將臨夏工業開發區和臨夏雙城經濟開發區合并,以臨夏縣雙城經濟開發區為基礎成立州級管理的省級經濟開發區。2010年經甘肅省開發區建設發展領導小組辦公室(甘開發區辦[2010]1號)文件《關于同意臨夏工業園區和臨夏雙城經濟開發區整合為甘肅臨夏經濟開發區的通知》批復,設立甘肅臨夏經濟開發區。
歷史源遠流長 雙城地區歷史悠久,據《臨夏縣志》和《辭海》“枹罕”一詞中記載:春秋時期,雙城一代生活著一支名叫“罕研”的羌族部落,秦國為了安撫該部落,封其為枹罕侯。《臨夏志》記載“枹罕者,鼓枹罕少也”,取停止戰爭之意,枹罕侯的侯邑就在雙城。枹罕侯先后建了大古城和尕古城,雙城因此而得名。秦國在此設立了枹罕縣,后經漢、三國、魏、晉、南北朝、前涼諸朝均設州址、縣址在此,明清時期還設立過永久性的邊關貿易場所,這里自古是中原通往藏區的戰略要地,也是中原和藏區茶馬互市進行交流的重要場所,時至今日,邊關要塞的城墻、烽火臺依稀可辨,仍舊發揮著通往藏區第一站的重要作用。
區位優勢顯著 開發區背靠藏區大市場,面向蘭州都市圈,甘肅臨夏經濟開發區地處“兩省、三地、七縣市”的中心,即甘肅省、青海省;甘南地區、青海海東地區、臨夏地區;臨夏縣、循化縣、積石山縣、和政縣、夏河縣、東鄉縣、臨夏市。國道213線從開發區中心穿越而過,連接著天府之國的四川盆地。東距州府所在地臨夏市20公里,西距臨夏縣城3公里,由省道310公路進入青海省,向西南10公里進入甘南藏區,是“蘭州-劉家峽-夏河”、“蘭州-臨夏-九寨溝”旅游黃金線的必經之地。即將開工建設的臨合鐵路、規劃建設的臨合高速公路與開發區東西并行。形成了以國道、省道為主干,縣鄉道路為支線的公路網絡。四通八達的交通為開發區提供了極為便利的條件,鐵路貨用站的建成,開發區勢必會成為貨物集散地和物流中心。
生態環境優美 開發區地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶,氣候明顯具有大陸性、季風和山地氣候特點,海拔2000多米,年平均氣溫7.6℃,年平均降水量為401.5毫米。主導風向為西南風。是黃土高原與青藏高原過渡帶、冷暖干濕氣候過渡帶、農牧區過渡帶的“三過渡”地帶,這里光照充足,四季分明,氣候宜人,水資源豐富。春夏時節,滿目青山綠水,處處生機盎然。從藏區高原蜿蜒而來的大夏河,從高山之頂“五山池”奔流而下的老鴉關河、從巍巍太子山冰雪融化而來的槐樹關河三河在此相匯,潺潺向東流去,匯入黃河。北面的梁家山、西面的龍頭山,南面的太和山、古城山在此聚首,猶如一個巨大的聚寶盆。
產業體系初顯 近年來,開發區以項目建設為支撐,以特色產業為突破口,初步形成了清真食品、新型建材、小水電等工業體系。愛麗福清真食品有限公司生產的糖果系列,以其獨特的工藝和香酥的口味,深受顧客青睞,產品銷往青海、西藏、印度尼西亞等國內外市場;五山池黃酒廠純糧釀造的系列黃酒被評為甘肅省名牌產品、甘肅省著名商標;蓮花湖食品有限公司生產的清真罐裝食品、系列蠶豆加工等產品遠銷沙特等中東國家和美國,2009年出口創匯達780萬元;雙城水電站、恒源電力有限公司等眾多水電企業利用豐富的水資源年發電量達1.7億千瓦,為開發區工業生產提供了充足的電力保障。開發區著力建設清真食品加工區和企業孵化區一期項目,進一步加大基礎設施建設力度,修建標準化廠房,扶持中小企業發展,為企業入駐發展創造良好的硬環境。
產業發展方向 開發區規劃總面積18.86平方公里,規劃設立清真食品加工區,民族特需用品生產加工區,新型建材加工區,中藥材、生化制品加工及其他兼容產業加工區四個產業功能區。以清真食品加工業和民族特需品加工業為主導產業,輔助新型建材業、中藥材、生化制品加工及其他兼容產業。
發展前景廣闊 規劃到2020年,開發區爭取引進建設上規模、上水平、上檔次的企業達到50戶以上,生產總值達50億元以上,形成以主導產業為核心的產業化發展集群。“十二五”期間,計劃建設重點功能區范圍的“七通一平”基礎設施,形成以清真食品加工為重點的企業聚集區,計劃生產總值達到20億以上,將成為全省重點經濟開發區之一和臨夏州重要的特色產業聚集區,參與蘭州都市經濟圈戰略分工的重要的據點和產業發展的主要載體。
開發潛力巨大 相對于發達地區而言,臨夏經濟開發區仍處于欠開發欠發達地區,但有著強勁的后發優勢與潛力。開發區出臺了土地出讓、稅費優惠、扶持獎勵、優質服務等一系列優惠政策措施,大力鼓勵投資者在開發區投資創業。
這里充滿著發展的商機,充滿著希望,我們熱誠歡迎八方賓客、有識之士來開發區投資興業,與我們共繪發展藍圖、共創美好明天!
開發區規劃
開發區規劃規劃面積為18.86平方公里,工業片區呈組團式布局,結合有機契入的綠化、河流及產業性質將工業片區分為五個產業功能分區,分別是清真食品加工區,民族特需用品加工區,新型建材加工區,中草藥和生化制品加工區及其他兼容產業加工區。
投資優勢
一、區位優勢
甘肅臨夏經濟開發區地理條件優越,區位優勢顯著,是兩。ǜ拭C、青海),三地州(臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、青海省海東地區),七縣市(臨夏市、臨夏縣、積石山縣、和政縣、循化縣、夏河縣、合作市)的區域幾何中心,位于蘭州市“1小時經濟圈”之內。國道213線從開發區中心穿越而過,東距臨夏市20公里,西距臨夏縣城3公里,由省道310公路進入青海省,向西南10公里進入甘南藏區,是“蘭州—劉家峽—夏河”、“蘭州—臨夏—九寨溝”旅游黃金線的必經之地。
二、交通優勢
國道213線、省道310線從開發區中心穿越而過,規劃建設的臨合鐵路、臨合高速公路與開發區東西并行,夏河機場已開工建設,形成了輻射周邊、四通八達的交通網絡。
三、 資源優勢
臨夏州肉牛存欄25.66萬頭,年出欄13.87萬頭;羊存欄119.58萬只,年出欄107.41萬只。且每年在開發區內過境交易的牛羊多達230萬頭(只),牛羊皮460萬張,畜產品交易十分活躍,是中國西北最大的牛羊活畜集散地。州內花椒、油菜、蠶豆、中藥材、玉米等農林產品資源十分豐富,磚雕、木雕和民族特需品生產的傳統優勢顯著,極具開發價值。
四、清真品牌優勢
臨夏州少數民族人口占總人口57.2%,伊斯蘭文化影響深遠,并與儒家文化、道教文化和佛教文化交匯融合,和諧共存,形成了五彩紛呈、極富吸引力的民族風情畫卷。全州每年有2800多穆斯林前往沙特朝覲,境內清真寺等阿式建筑星羅棋布,被稱為“東方小麥加”。穆斯林群眾宗教信仰虔誠,衣食住行、生活方式都嚴格體現伊斯蘭教文化所認同的規范特點,在長期的實踐和生活中,形成了獨特的民俗風情,尤其在飲食方面特別注重,從食品生產加工的各個環節都嚴格按清真的規則要求操作。目前,我州清真牛羊肉和副食品是國內外市場上具有較高信譽和較強競爭力的金字品牌產品,不僅銷往上海、廣州等地,還出口到中東阿拉伯和東南亞國家,市場需求量巨大。開發清真食品的前景十分廣闊。
五、 勞動力優勢
臨夏州農村和城鎮剩余勞動力達50.75萬人,勞動力資源豐富。州縣(市)建設了覆蓋主要用工行業的勞務培訓基地,可以按照企業用工需求,政府組織培訓。勞動力成本比其它地區相對較低。
六、政策優勢
臨夏州是全國民族自治地方改革開放試驗區、黃河上游多民族經濟開發區和少數民族自治地區,擁有立法權,可以根據實際需要和經濟發展水準,在某些方面制定促進地區發展的特殊政策;國家為了加快少數民族地區的發展,在基礎設施、文化教育、可持續發展、扶貧濟困、民族發展等方面制定了許多別的地區無法比擬的傾斜政策,使我們可以在諸多領域率先進行超前性、突破性的創新實踐。開發區制定出臺了《甘肅臨夏經濟開發區招商引資優惠政策》,從稅收、土地征用、項目審批等諸多方面提供最大優惠。
為了優化甘肅臨夏經濟開發區投資環境,加大招商引資力度,加快建設步伐,促進經濟快速健康發展。制定以下優惠政策:
一、土地優惠
1、投資者在開發區興辦企業使用國有土地,以出讓方式取得土地使用權。出讓期滿要繼續使用的,可依法申請延長。
2、投資者投資從事開發區基礎設施和社會公益事業,依據《劃撥用地目錄》可以通過劃撥方式取得土地使用權。
3、企業依法取得的土地,在不改變用途、性質的前提下,依據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓嶄行條例》可以轉讓、抵押和折資入股。
4、省內百強品牌、國內800強和世界500強企業入區興業,且當年開工、當年生產,稅收連續5年保持年均增幅超10%以上的企業,可比照企業征用土地費用全額,由財政從該企業實繳稅額逐年返還給該企業。
5、符合產業政策、環保政策、開發區產業要求的新辦企業,適當減免部分土地行政性費用。
6、按出讓合同規定時限付清土地出讓金的企業,優先辦理《國有土地使用證》。
二、稅費優惠
1、凡投資開發區的銷售收入億元以上的企業,自生產經營之日起繳納的增值稅、營業稅、所得稅中州、縣兩級財政留成部分,前兩年全額返還,后兩年減半返還。
2、國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。
3、以國家規定鼓勵類產業項目為主營業務,且其當年主營業務收入超過企業總收入70%的企業,可減按15%稅率繳納企業所得稅。
4、企業從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造等符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅。
5、開發區新辦企業享受三年扶持期政策,企業從入區之日起3年內免收州、縣的行政性收費;對新進入開發區的企業,需要辦理各種證照手續時,只收工本費;各種規費除按規定需上繳的部分外,屬于州、縣市的部分全免;并禁止向企業亂攤派、亂罰款的行為。
三、扶持優惠
1、對全州特色產業帶動作用明顯、產業鏈長的投資企業,園區管委會推薦審報列入國家或省級龍頭企業及民族特需用品定點企業。
2、對符合節能減排、財源建設、民族地區發展政策的企業,從節能減排獎勵資金、財源建設貸款貼息資金和少數民族發展基金等多渠道、多方位爭取資金扶持企業,增強發展后勁,促使其做強做大。
3、加強銀企合作,拓寬融資渠道,開發區管委會幫助協調入區重點企業開展抵押、質押等貸款業務。
四、服務保障
1、推行承諾制、幫辦制、限時制。新入區企業,開發區管委會幫助辦理各種手續,及時協調解決各種實際問題。國稅、地稅、工商、國土、質檢、環保、城建、衛生防疫等職能部門簡化辦事程序,提高辦事效率,采取“一企一策”、“現場辦公”等方式提供最便捷服務。對規定前置審批的,實行“工商受理,抄告相關,關聯審批,限時完成”的方式在10個工作日內辦理完成審批手續。
2、突出重點投資客商,對在開發區投資重大項目的投資客商,制定專門措施,確定聯系領導和專門人員提供優質服務。
3、對開發區企業用工從技術、安全、法律法規等方面進行培訓,切實提高勞動者素質。同時督促企業與從業人員簽訂勞動合同,維護其合法權益。
4、開發區加強社會治安綜合管理,堅決打擊侵犯經營者人身和財產安全的各種違法犯罪行為,提供良好的治安環境。
五、其它
1、凡入駐開發區的企業在享受以上優惠政策的同時,還可享受國家、省、州制定的各種優惠政策。
3、此優惠政策自頒布之日起執行。