為推動廣東省地方經濟建設,實現產業向高技術、低消耗的可持續方向發展,也為華北區域產業升級轉型打造新的發展基礎,根據國家民航局《關于加快通用航空發展的措施》及“十二五”期間國家把通用航空制造業列為發展中的重中之重的要求,建設和運營集通航飛機(1---10座飛機)的制造、銷售、維修、運營、服務等一體化的通航園區,打造綜合通航運營網絡。運用通航產業聯盟戰略合作新方法打造產業集群,擬建設廣東東方通用航空產業園(東莞市)項目。
經甲乙雙方充分協商,就廣東東方通用航空產業園(東莞市)項目建設達成如下共同意向:
一、項目名稱
廣東東方通用航空產業園(東莞市)項目
甲乙雙方聯合多家愿為通用航空事業共謀發展的國際知名通用航空企業,并與廣東省主管部門建立了全方位的戰略合作關系,按照通用航空發展規劃要求,共同在東莞市空港新區東南部新城,投資30億資金打造通用航空產業園項目。
二、項目投資
廣東東方通用航空產業園(東莞市)項目預計總投資30億元。項目分二期建設,首期項目建設投資10億元;二期項目建設投資20億元。
三、項目投資方
廣東東方通用航空產業園(東莞市)項目由乙方投資,將由乙方聯合國內外企業或投資機構共同出資。
通用航空產業園項目的招商引資事務由乙方負責實施。
四、項目建設選址
項目擬選址于東莞市東南部區域(具體地址以規劃設計方案為準),占地面積約3000畝。
五、項目建設主要內容
根據項目總體規劃分期分步實施的原則:
項目一期:建設前期主要建設通用航空機場項目,規劃機場用地400畝。計劃建設2B類機場:飛行跑道(800m×30m)一條、相應配套的滑行道、停機坪、機庫、飛機維修中心、航站樓、航管中心、通用航空油料供應、通用航空氣象觀測站、機場員工生活區等設施。項目一期后將籌建通用航空公司、飛行員培訓學校、通用航空主體公園(通用航空嘉年華)、廣東少年通用航空知識科普基地、飛行俱樂部活動中心,引進并合資建設輕型通用航空發動機制造、通用航空高新材料和儀表制造項目。
預計全部用地約800畝,全部投資10億元。
項目二期:擴建通用航空機場,計劃擴建為3C類機場:延長飛行跑道(1800m×45m)、配套延長滑行航道、擴大停機坪、擴建機庫、升級飛行指揮系統、飛機導航系統、氣象保障系統、通用航空油料供應和儲存系統、新建機場航站客服系統、飛機導航系統、氣象保障系統、機場雷達系統等。機場擴建完成后,項目二期將引進世界上最先進的通航飛機總裝生產線、大型的飛機備件生產企業、飛機6S服務系統,升級并引進輕型飛機和輕型通用航空發動機制造合作者系列生產輕型飛機和發動機,建設通用航空會展服務體系、飛機托管中心、通用航空貨運服務中心等,預計全部用地約1800畝。
二期投資同時建設通用航空物流園區、通用航空高級酒店、通用航空商(業)務街區。兩個功能區和酒店將由乙方一次規劃(見規劃建議書),并由乙方招商引資建設。
預計上述兩園區共需要土地3000畝,需要投資約30億元人民幣.
六、項目建設周期
項目一期建設約需30個月,一期機場建設約需12-15個月;機場建成后,配套項目約需15個月。
項目二期建設約需36個月,二期機場擴建約需18-24個月,機場擴建完成后,同步配套建設約需24個月。
項目全部建設約需60至66個月,即5年至5年半。
七、項目建設進度安排
整個項目進程按三階段安排:第一階段項目一期前期,第二階段項目一期建設,第三階段項目二期建設。項目前期自本協議簽訂為起點,兩個月內注冊“東莞東方通用航空發展有限公司”,開始機場建設前期準備,兩個月內政府交付機場建設用地。
在取得機場建設用地后,項目一期建設開始,前三個月內完成機場建設各項手續,六個月內完成機場設計和機場場坪,十二個月內完成機場建設,十五個月內完成機場審查、驗收。
一期建設其他項目與機場建設同步進行,并于機場同時交付使用。
項目二期將根據政府提供土地時間,機場擴建等建設進度再作具體安排。
八、項目雙方責任
(一)甲方責任
把通用航空機場及通用航空產業園項目納入市級建設規劃,并通過項目審查后,甲方將負起項目建設的相應責任:
1、由甲方成立廣東東方通用航空產業園(東莞市)項目(廣東省級立項)。成立通用航空機場及通用航空產業園項目領導小組,由主要領導書記、縣長統一指揮,協調項目建設。
2、安排通用航空機場建設使用用地,在本協議簽訂后兩個月內,甲方安排機場用地及產業項目用地。
3、甲方將按交通基礎設施建設用地的標準無償劃撥給乙方1000畝作為機場建設用地(取得方式以工業出讓方式)一期機場用地先提供400畝。其他用地包括通用航空制造業、通用航空嘉年華通用航空學校、6S店、通用航空俱樂部等按工業用地性質出讓給乙方,(一期需800畝),此類用地按 地價出讓給乙方。土地稅費由政府代繳,各項行政規費免交。其他用地價格也將按工業用地價格出讓給乙方(最高不超過 元),鼓勵乙方建設基礎設施,為通用航空商業貿易大市場和與之配套的服務酒店,通用航空物流基地招商提供必備條件。
4、本項目產業鏈長,基礎建設工程投資大,回報周期長。但對項目所在地經濟投資拉動、產業升級技術推進、旅游發展、城市品味提升都有明顯效果。因此,甲方對企業所得稅從企業盈利年開始實行“三免三減”支持;對增值稅縣留存部分實行前三年全部返還,后五年減半返還;對房產稅(自建或購入辦公用房、生產性用房)縣留成分全部返還;公司為引進專家、專業人員所建在自住商品房,所交縣權屬范圍的費用實行即收即返。
5、甲方對通用航空創新項目實行科技專項資金扶持,對通用航空項目科研實行3-5%的資金支持;對通用航空項目發明專利并用于通用航空產品的技術,
一次性給予20萬元獎勵;對其他類型專利并用于通用航空產品的技術,一次性給予10萬元獎勵。
6、甲方將在通用航空機場建設的同時,完成機場周邊交通道路、水電、通信等基礎設施建設,確保通用航空機場及通用航空產業無項目建設需要。
7、甲方將配合建設單位,做好機場建設階段的各項申請,報批文件撰寫,報批手續。
8、甲方將通過通用航空及通用航空產業園項目,作為當地經濟產業升級的重點扶持發展項目,向廣東省發改委申請省重點建設項目。
9、甲方將積極扶持通用航空高科技的輕型飛機制造、通用航空高新材料和儀表制造項目,在企業具備上市融資條件時,積極支持企業走向資本市場。
10、通用航空機場及通用航空產業園項目是集通航機場服務、通用航空飛行服務、通用航空工業制造、通用航空物流、通用航空運動、通用航空娛樂為一體的通用航空綜合園,需有針對性的進行有效招商。甲方須對乙方招商成就給予實質性的獎勵,按實際投資額的30--50%減免“廣東東方通用航空發展有限公司”應繳稅金。
(二)乙方責任
當通用航空機場及通用航空產業園項目被縣規劃批準后,乙方將負起項目建設如下責任:
1、乙方在本協議簽署后一個月內,完成“廣東東方通用航空發展有限公司”的注冊,注冊資金2億元人民幣。
2、乙方在取得機場用地三個月內,完成機場全部審批程序,機場開工建設。一年內建設完成并投入使用。
3、乙方在項目一期,將引進外資企業、大型國企入園,打造國內領先的通用航空制造產業鏈,引領地方產業上新的臺階。
4、乙方努力將輕型飛機、輕型通用航空發動楊和通用航空高新材料和儀表產品推向國際市場,將其打造成在資本市場上市的,令公眾關注高科技企業。
九、協議生效條款及其他
1、本協議經上級主管部門審核批準后,自雙方代表簽字蓋章之日起正式生效。
2、本協議正式生效后,如有未盡事宜甲乙雙方可續簽補充協議,并經上級主管政府審核批準,補充協議與本協議具有同等法律效力。
3、本協議正式生效后,經雙方協商同意,可對部門條款進行修改或重新簽訂協議,并報上級審核批準,修改或重新簽訂協議自雙方代表簽字蓋章之日起正式生效,原協議自動失去法律效力。
4、有下列情況之一時,甲乙雙方可以要求變更或解除協議:由于不可抗力原因致使本協議無法履行。由于國家政策協調等客觀原因,經甲乙雙方協商同意或解除本協議。
5、因不可抗力造成本協議不能全部或部分履行的,雙方不承擔違約責任。受不可抗力影響的一方必須在不可抗力發生之日起15日內以書面形式通知雙方,并提供有關證據材料。
6、本協議的任何信息,雙方參與必須嚴格保密。除法律法規規定的披露程序和內容外,任何一方無權單方面決定公開披露本協議有關內容。
7、本協議如有爭議,應由甲乙雙方進行協商解決。
8、本協議正本一式六份,雙方各執三份,副本二十份,具有同等法律效力。