貴港市招商網訊:產業轉型升級是一個地方提升發展質量、提升區域競爭力的關鍵。為此,必須加快轉變經濟發展方式、調整優化產業結構。近年來,貴港市經濟總量明顯增長,經濟發展質量和效益均有很大的提高。但從總體上看,經濟增長仍然是粗放型的,資源型產業比重偏大,傳統產業升級、高新技術產業發展相對緩慢;服務業規模總量偏小,比重偏低,特別是生產性服務業發展不快;農業規模化、產業化水平較低,經濟效益亟待提高。解決這些矛盾和問題,必須確立加快轉變發展方式、加快產業轉型升級,堅持在發展中謀轉型、在轉型中謀發展的思路,并把這一發展思路落實到具體工作中。
走新型工業化道路,推動產業提檔升級
加快推動產業轉型升級,提升區域競爭力,必須進一步強化工業興市、工業強市的理念,走新型工業化道路,一方面抓傳統產業的改造升級,另一方面抓新興產業的培育發展,使資源優勢轉為現實經濟優勢,經濟由主要依靠傳統產業和初級產品增長,向發展高新技術產業、資源原材料精深加工轉變,搭建可持續發展的、富有競爭力和影響力的多元支柱產業框架。一是扶持龍頭骨干企業做大做強。對重點企業按照“一企一策”、對重大投資項目實行“一事一議”的辦法,通過貸款貼息、財稅優惠等政策,推動現有骨干企業加強技術改造、技術創新、節能減排,促使現有重點企業做大做強,并以此帶動產業集群的形成和上下游配套產業的完善。二是積極培育主導產業。根據本市資源稟賦、區位條件和現實基礎出發,圍繞能源、建材、冶金、糖紙和農林產品深加工五大主導產業選項目、上項目,拉長產業鏈條,同時積極引進和培育商貿物流、新能源、新材料、電子信息、生物技術等新興產業,發展產業集群,破解產業發展難題,形成對全市經濟的強力支撐。三是加快推進平臺建設。園區是工業的載體、項目的平臺。要按照集中、集約、集群、環保發展的原則,進一步加快沿江五大產業園區的基礎設施和公共服務平臺配套建設,拓展產業發展空間,促進同類企業、關聯企業和配套企業集聚集約發展。
加快農業產業化進程,發展現代農業
加快產業轉型升級,要求在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業產業化。貴港是一個農業大市,農業發展具有豐富的資源和較大的空間。要堅持以工業理念謀劃農業,加快農業產業化進程。一方面,大力發展現代特色農業。按照“產業特色化、基地規模化、生產標準化、產品品牌化”的要求,發揮優勢,突出特色,以打造“一鄉一業”、“一村一品”專業基地為重點,擴張種養基地規模,帶動特色農業、設施農業和精品農業的大發展。另一方面,積極培育農業產業化龍頭企業。按照“基地化生產、公司化組織、市場化運作、品牌化營銷”的思路,加大政策扶持力度,對農業產業化龍頭企業在資金、技術、市場等方面給予重點傾斜,大力引進和培育一批帶動能力強的農畜產品加工龍頭企業,提高農產品的商品率、加工率,拉長產業鏈條,提高農產品附加值,以農業產業化的強力推進,實現農業增效、農民增收和農村發展。
以物流業和旅游業為突破口,發展現代服務業
拉長現代服務業這一“短板”,是加快產業轉型升級的現實要求。貴港市通江達海、東接珠三角、西承大西南,具有得天獨厚的區位交通優勢和優美的自然風光、深厚底蘊的文化宗教資源,要依托優勢,把發展物流業和旅游業作為經濟轉型升級的戰略著力點,大力發展生產性服務業,積極發展金融服務、電子商務、服務外包等業態,在促進配套工業產業上尋求新的突破。重點規劃建設羅泊灣現代物流園、東津現代物流園、桂平長安物流園等14個物流園和鋼材、水泥、煤炭、林產品等十大專業市場或交易中心,建設一批集倉儲、配送、電子商務、商品加工為一體的現代物流基地,努力打造區域性商貿物流中心。同時,進一步整合旅游資源,加強旅游產品開發和市場營銷,引進一批旅游綜合體項目,努力打造成為廣西重要的歷史文化宗教名勝旅游中心。
注重統籌協調,提升城鎮承載力和競爭力
加快新型城鎮化跨越發展,是加快產業轉型升級的著力點。近年來,貴港市城鎮化水平有了明顯提高,但城鎮化率仍低于全區、全國平均水平,制約了經濟發展。因此,要大力實施“港口、園區、城市”互動發展戰略,堅持城鄉并重、建管并舉的理念,進一步明確城市發展方向和功能區布局,按照打造組團式、網絡化、生態型城市要求,高起點規劃,高標準建設,高水平管理,加快城鎮開發建設和管理步伐,著力打造西江流域核心城市。一是加快中心城區擴容。集中力量扎實推進重大城建項目建設,推動城市新區開發。二是推進城市提質。進一步完善城市公用基礎設施,加強城市衛生保潔、交通整治和市容秩序管理,推進城市綠化、美化、亮化工程,加強城區環境綜合整治。三是健全城鎮體系。著力推進城鎮集群發展,支持各縣市城區和特色小城鎮加快路網建設,提升產業實力,增強整體吸納能力。
提升開放合作水平,增強經濟發展活力
發達地區的成功經驗充分說明,借力發展是快速崛起的必由之路。貴港是后發展欠發達地區,發展的大跨越和產業的成功轉型,必須善于借助外力。要堅持以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量,圍繞資源、產業和區位優勢,以招商引資和項目建設的新突破,增強經濟發展的活力和后勁,推動產業轉型升級。一是圍繞產業結構升級和新興產業培育,整合招商資源,創新招商方式,引導外資投向先進制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業。二是強化企業招商,鼓勵重點骨干企業和成長型企業瞄準跨國公司、行業龍頭,擴大合資合作,提升發展水平。三是用足用活西江經濟帶開發建設和桂東承接產業轉移示范區的政策,加強與長三角、珠三角和港澳臺等重點地區的合作與產業承接,不斷拓展開放的廣度和深度。四是積極推進產業集群式招商,重點加強對世界500強、中國500強和廣西100強企業的招商力度,著力引進關聯度高、帶動力強、土地集約利用水平高、對地方就業和稅收貢獻大的龍頭型、基地型項目。五是建立招商選資新機制,切實保護好生態環境。在招商引資中,要特別注重生態環境的保護,嚴把項目準入關,嚴禁高污染、高能耗、低產出的企業進入,絕不能以犧牲環境為代價發展工業,避免走先污染后治理的路子,千方百計保護好青山綠水,實現可持續發展。(作者為貴港市市長)