高新區解放思想大討論活動經濟社會發展部門領導干部體會摘登
編者按：按照市委“三個看一看”解放思想大討論活動部署，高新區黨工委、管委會立足高新區實際，在全區掀起在解決實際問題中解放思想、在解放思想中解決實際問題、以思想的大解放推動全區經濟和社會各項事業高質量發展的熱潮。全區上下緊緊圍繞三個方面的14個重要問題聚焦討論，各部門主要負責同志還結合各單位年度重點工作任務和當前中心工作，開拓視野，創新思維，認真寫出了學習體會文章，展示了推動高質量發展的新思路、新舉措、新成就。
樹立新思想擔當新使命實現新突破
高新區發展改革局局長孫順生
面對新時代、新征程、新任務，我們必須要按照黨的十九大明確的方向和戰略部署，結合高新區實際，樹立新思想、擔當新使命、實現新突破。
全面開啟項目建設，不斷增強高新區項目建設工作發展后勁。2018年力爭開元電器特種焊接機器人及焊接機器人系統、匯中儀表智能超聲測流儀表產業園等20個項目開工建設，能效科技軌道交通車輛用智能型綜合控制柜、博朗科技工業節能自控智能裝置等10個項目投產。
將黨的十九大提出的新理念、新思想、新方略貫穿到工業和信息化發展當中。繼續推進智能制造發展、制造與服務協同發展、中小企業融通發展、軍民融合深度發展。加強企業技術創新工作，繼續推進小微企業“雙創”。
打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”審批環境。牢固樹立“群眾無小事”服務理念，在服務上做“加法”提速審批，主動跟蹤重點項目，全程跟蹤推進；在行政審批事項上做“減法”簡政放權，對部分事項所涉及的同一申請材料進行整合、實現并聯審批；在優化服務上做“乘法”提升質量，積極提供咨詢、代辦服務；在權力行使中做“除法”規范行為。
以實際行動推動城建工作邁上新臺階
高新區城市建設管理局局長孫秀柱
在深入開展“三個看一看”解放思想大討論活動中，我局結合城建職能特點，將從高新區城市建設、監督管理、作風紀律等多個方面扎實推進。
繼續推進問題房地產遺留問題的解決。依據《唐山市解決房地產遺留問題的指導意見》，在2017年取得成績的基礎上，認真做好“回頭看”各項工作，幫助項目解決建設過程中存在的問題，全面推進房地產遺留問題的解決。
繼續推進市政基礎設施建設。督導在建道路抓緊施工，爭取年內完工。完善規劃道路兩側便道及非機動車道建設，并繼續協調電力、燃氣、熱力等單位對具備條件的道路進行生產要素配套。
加大工程監管力度，促進轄區建筑市場健康發展。繼續提高監督管理人員業務水平，定期組織業務培訓，提高在建工程監管質量，進一步提升監管效果，為企業提供更好的監管服務；繼續加大對工程項目監管力度，規范建筑市場各方主體行為；加強建設手續審批管理工作，提高審批效率；全面做好高新區在建項目工程安全質量及墻改節能監督管理工作。同時積極開展安全生產與文明施工工作；強力做好在施工地揚塵治理工作。
全面推行城市精細化管理，將高新區精細化管理水平提升新的高度。對道路實施綠化提升；繼續推進相關主路便道翻修工程；實施綠化景觀工程，打造唐山城區新亮點；繼續高標準推進“氣代煤”、“一區三邊”違法建設整治，整體推進創新大廈改造提升工程，全面提升創業中心使用功能。
充分發揮工商職能營造良好創業環境
高新區工商分局局長劉建中
工商機關作為政府負責市場監管和行政執法的職能部門，處在優化營商環境的前沿，擔負著商事改革、市場監管、安商便民等重要職責。通過認真組織開展好解放思想大討論活動，我們全局干部將進一步牢記責任使命，全力推進各項改革，持續優化高新區營商環境，為打造唐山“四最”營商環境品牌貢獻力量。
推進改革便利登記。進一步深化商事制度改革，穩步推進“多證合一”改革。在電子營業執照、企業簡易注銷、企業登記全程電子化改革等方面措施落地生根，努力為群眾提供便利，有效減少企業跑辦次數，促進市場主體的發展。
強化服務促進招商。進一步發揮全市首創的重點項目登記“綠色通道”辦公室作用，堅持7×24小時服務機制，實施“幫辦制”和“跑辦制”常態化保姆式服務，切實做到審批零停留、服務零距離，為項目建設保駕護航。
創新模式服務“雙創”。大力推進“集群注冊”，讓有創業夢的人憑一張身份證，一個工位就能辦公司。在全市率先推出對孵化器和眾創空間的“備忘錄式”服務，為“雙創”平臺內企業開通注冊登記“綠色通道”，搭建銀企對接平臺助企融資，建立商標指導站支持載體內企業實施商標品牌戰略，對載體企業實施行政指導。深化微信和注冊、融資、指導、商標“一號四平臺”服務平臺應用。
拓展領域服務企業。今年要通過向企業負責人發公開信、利用高新區大講堂、對較大孵化器集中培訓和個別指導等方式，宣傳商標和名牌商標在促進企業發展中的作用，強化企業的商標意識；為全區企業融資和金融服務搭建平臺，促進全區企業做大做強。
不忘初心勇擔當凝心聚力謀發展
高新區商務局局長王亞偉
在經濟發展的戰場上，招商引資工作人員既是偵察兵，又是攻堅隊。
以人為本，外引內培提素質。招商引資工作要以解放思想為先導，服務發展為根本，全面提高專業招商隊伍整體素質，打造一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、擅長談判技巧、甘于奉獻的招商隊伍。同時，借用外腦，通過聯合招商、園區招引，聘用企業人才、外籍人士、專業中介經紀人、唐山籍在外工作人士等，充分利用其豐富的人脈資源組建各類招商隊伍。
立足產業，本地優勢最大化。招商引資的重點要立足提升園區產業集聚層次。強化企業升級招商，把既有企業延長產業鏈、擴大生產規模、轉型升級作為招商引資重點，再創發展新優勢。強化優勢產業招商，吸引產業關聯度高的產業鏈項目落戶高新區，著力“加粗”“拉長”產業鏈條。強化特色招商，瞄準我區日資工業園現有日企產業鏈的上下游企業，推進產業鏈招商，繼續擴大“一園兩基地”獨特優勢。
主動出擊，搶抓機遇增實效。狠抓京津協同招商，切實加大駐點招商力度；把京唐智慧港建成京唐新門戶、城市新中心、產業新高地；狠抓城市經濟招商，充分發揮高新區的主城區優勢，把抓城市經濟項目與完善城市功能、提升城市品位結合起來。
深化服務，抓好商管促營商。充分發揮商務職能，創新機制，銳意改革，全面推進依法行政和便民服務，努力打造服務型機關，營造親商、安商、富商的投資創業大環境。
高質量推進高新區新時代稅收工作
高新區國稅局局長高素華
開展“三個看一看”解放思想大討論活動，是全面貫徹落實“十九大”精神的務實之舉。結合國稅職能特點，我們將從組織稅收、提質增效、規范服務、作風紀律等多個方面更新觀念、開拓思路、扎實推進。
明確目標要求，堅定政治信仰。積極踐行“忠誠擔當、遵紀崇法、興稅強國”的中國稅務精神，結合高新區的發展實際，開動腦筋、獻計獻策，為深化體制改革、推動高新區高質量發展貢獻力量。
扎實推進工作，抓好稅制改革。按照緊扣“三個看一看”的要求，我局將全力推動稅制改革。依法組織稅收收入，增強稅務干部法治意識，深入開展法制宣傳教育活動，落實稅收法定原則，嚴格規范稅收公正文明執法，加強執法監督和責任追究；堅決落實各項稅收政策，加強稅收知識普及和稅收政策宣傳，推進稅收政策進企業、進社區、進校園；嚴厲打擊偷騙稅等違法犯罪行為，規范有序地完成國家預算確定的各項收入目標和減稅目標。抓好“放管服”改革，突出國稅部門服務社會、服務納稅人的公共職能，讓群眾“少跑腿、多辦事”。
強化紀律監督，改進工作作風。要建立一支政治過硬、業務精通、作風優良的稅務工作隊伍，牢固樹立“四個意識”，準確把握監督執紀“四種形態”，持之以恒正風肅紀，強化紀律教育，加強監督管理，不斷改進工作作風，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
構建以居家養老模式為主的養老服務體系
高新區社會事務局副局長崔曉軍
養老事業是一個復雜的社會系統工程。高新區位于市中心區，全區總面積101.3平方公里，戶籍總人口約13.6萬人，老年人口2.3萬人，占總人口的16.9%。近年來，我區在政策落實、社會養老服務體系建設以及保障等方面未雨綢繆，取得跨越式發展，基本形成以居家養老為主、社區養老為輔、機構養老為補充的養老服務體系模式。
為應對老年社會的挑戰，高新區充分發揮政府、市場、家庭、社會、志愿者、老年人自身等各個主體的作用，借助“居家為基礎、社區為依托、機構為補充”三種主要的養老服務供給模式，構建以“養老服務政策支撐體系、供給體系、保障體系、行業監管體系”相互支撐配合的多元化社會養老服務體系。
一要走專業化連鎖經營的方向。隨著經濟社會的發展和老年人對養老服務專業化需求的提高，未來養老機構的專業化、品牌化、連鎖化的趨勢將更加明顯。唐山第一家養老社區--首佳健康城即將全面竣工投入使用，將對我區乃至我市起到引領作用。
二要提高政府補貼規模。從補貼人員上，在精準化補貼困難老年群體的基礎上，向促進居家養老服務常態化購買拓展，增加老年居民的獲得感、幸福感。
三是促進新型養老觀念的養成。通過吸引、帶動、宣傳的方式讓群眾認識到傳統養老觀念越來越不適合當今生活節奏。
樹立高標準干出新業績
高新區財政局局長董艷慧
解放思想、創新思維，就是為了提高新時期的工作標準，為經濟社會發展做出更大貢獻。新的一年，高新區財政局將在黨工委、管委會的正確領導下，堅決貫徹落實黨的十九大精神及各級財政工作會議決策部署，堅持依法理財，努力增收節支，穩步深化改革，財政保障能力和服務水平不斷提升。
全力組織收入，努力增加可用財力。落實任務，加強調度和考核，一環緊扣一環，確保責任落實。強化征管，實現以查促管、以查促收、力爭超收。加大綜合治稅工作力度，做到應收盡收。
繼續優化支出結構，集中財力保基本促發展。保障基本性支出，努力降低行政運行成本，及時兌現各種政策性增資。繼續壓減專項公用支出。加快預算執行進度，落實社保就業、教育、醫療衛生、節能環保等民生領域資金需求，確保國家省市區惠民政策落到實處。
多措并舉籌集資金。積極爭取上級資金，重點用于我區發展性項目支出。積極轉變資金投入方式，推進重點項目、重點道路的建設。加大預算統籌力度，集中用于全區經濟社會發展急需資金支持的領域。
深入推進財稅體制改革。加大預決算公開力度，切實加強財政財務管理，嚴肅財經紀律，強化監督檢查和績效評價。要加強政府債務管理，有效防范財政運行風險。
進一步加強財政干部隊伍建設。通過深入開展“三個看一看”解放思想大討論活動和機關作風整頓活動，在全局大力弘揚事爭一流之風，建設一支廉潔、高效、服務的全能型財政干部隊伍。
高質量推動思想解放和工作落實
高新區地稅局局長董虎艇
解放思想，是發展中國特色社會主義的一大法寶，是我們黨的優良傳統，是激發干事創業活力與動力的總開關。
解放思想，聚焦主業，著力增強圍繞中心，收稅聚財的本領。2017年，高新區地稅局組織收入工作得到管委會和市地稅局主要領導的批示認可。新的一年，高新地稅立足高起點、高站位，以解放思想大討論活動為契機，繼續強化組織收入工作的中心地位，切實把組織稅費收入作為中心任務，千方百計堵漏增收，為全面開啟高新區發展建設新篇章提供堅強的財力保障。
解放思想，真抓實干，著力增強履行職能，助力發展的本領。解放思想要重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，在真抓實干上比高低、見功夫。地稅局作為重要的經濟職能部門，一方面，要嚴格落實各項稅收政策，特別是支持“雙創”、小微企業、高新技術企業的稅收優惠政策，助力政府加強宏觀調控，促進經濟發展轉型升級。另一方面，要充分發揮以稅資政作用，緊緊圍繞高新區經濟發展中的熱點、難點和焦點問題，利用稅收數據優勢，深入分析經濟結構現狀，透過稅收視角反映經濟發展的成效及問題，為管委會制定政策提供有益的決策參考。
解放思想，以人為本，著力增強改進服務，優化環境的本領。目前，我們正大力開展“問診納稅人、問需基層、問計全員”活動，通過《致廣大納稅人的一封信》的形式，征求納稅人關于納稅服務工作的意見和建議，不斷提高納稅人獲得感和幸福感，以實際行動打造高效、優質的營商環境。
凝心聚力做大做強國家級孵化器
唐山高新技術創業中心黨委書記、主任宋靜濤
當前，高新區解放思想大討論活動正如火如荼地開展。創業中心作為唐山地區唯一一家國家級孵化器，對推動科技成果轉化，鼓勵科研人員創新創業責無旁貸。
勇于創新，大力招商。為提高輸送企業的速度和質量，創業中心將在企業招商上花大力氣，多形式、多渠道開展創新性招商。一是企業優選，確保只有科技型企業才能進駐。二是項目拓源，繼續做好高新區孵化聯盟工作。三是多渠道招商，通過產業鏈招商、節會招商、聯動招商、人脈招商等方式，圍繞京津和利用參加留創園、孵化器、軟件園聯盟會議，吸引適合唐山發展的企業來創業中心落地。
貼心服務，扶上馬、送一程。一是創業輔導。負責創業咨詢、項目論證、政策解讀與業務培訓等服務，協助企業解決各種發展問題，促使企業步入良性快速成長的通道。二是投融資服務。三是搭建服務平臺。即企業聯絡員服務平臺、創業導師服務平臺、專業技術服務平臺，完善創業中心科技服務體系，提高企業的成活率和成長性。
凝心聚力，促進企業快速發展。加快發展新技術、新產業、新業態、新模式，爭取盡快形成產業集群效應。做好孵化器輔導服務和企業孵化服務，提升區內孵化器管理水平和招商水平。
稿源：唐山勞動日報編輯：張凌
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