安達市人民政府文件
安政發[2010]70號
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安達市人民政府關于印發《安達市招商引資鼓勵企業發展優惠政策》的通知
各鄉（鎮），市直各委、辦、局：
現將《安達市招商引資鼓勵企業發展優惠政策》印發給你們，望認真遵照貫徹執行。
二O一0年五月二十四日
為加快推動我市經濟社會又好又快發展，進一部明確招商引資鼓勵企業發展優惠政策，為外商（指安達境外投資者）提供更為優良的投資發展環境，結合我市的實際情況，特制定以下優惠政策。
一、 財政政策
市財政設立外商企業技術改造基金，納入財政預算，按招商辦認定的外商投資額核對地方財政的貢獻率，自投產之日起，由財政給與專項扶持，用于新產品開發、技術改造和擴大再生產。
1、凡外商來我市獨資創辦生產加工企業，比照企業實繳增值稅25%、營業稅50%、所得稅地方留成部分給與扶持。其中，固定資產投資1000至3000萬元的期限為二年；投資3000至5000萬元的期限為三年；投資5000萬元至10000萬元的期限為四年；投資10000萬元以上的期限為五年。
2、凡外商與我市聯營聯合創辦生產加工型企業，按外商固定資產投資額享受相關優惠政策。其中享受財政政策的稅收基數為聯營聯合后的稅收額增量部分。
3、凡外商利用我市現有關停、倒閉企業資產創辦生產加工型企業，投資額在5000萬元以上且稅金在1000萬元以上的，可根據實際情況，采取一事一議的辦法，實行零價出售或零租金。
4、凡外商來我市新辦固定資產投資1000萬元以上的商飲服務、旅游業等項目，按年繳稅額地方留成部分的80%給予扶持；投資在1000至3000萬元的扶持期限為二年；投資3000至5000萬元的扶持年限為三年；投資在5000萬元以上的扶持期限為五年。
5、凡來我市創辦生產加工型企業，固定資產投資5000萬元以上，并啟動我市企業閑置資產，在產權出讓過程中，比照企業所繳納的契稅的70%給予扶持。
6、凡外商在我市設立銷售分公司，年上繳稅金超過500萬元（含500萬元）以上，比照企業所繳稅金的35%給予扶持。
7、凡外商在我市新辦物流企業，年上繳稅金超過200萬元（含200萬元）以上，比照企業所繳稅金的35%給予扶持。
二、收費政策
8、凡來我市創辦生產加工型企業，在企業建設期間免收市本級的所有行政事業性收費。
9、對外商創辦生產加工型企業，自投產之日起，免收市本級行政事業性收費一至三年。其中，固定資產投資1000至3000萬元的免一年；3000至5000萬元的免二年；5000萬元以上的免三年。對投資超過3000萬元的企業，其產品連續半年在安達電視臺做免費廣告。
10、技術監督部門對外商投資企業在日常監督檢查時，合格產品不收檢驗費；各種產品投產后，首次技術檢驗免于收費；生產加工企業自用鍋爐，首次檢驗按收費標準減收50%；取消商品售前報檢制度，除執行《生產許可證》和《準產證》管理的產品及涉及人身健康和生命財產安全的重要產（商）品外，產品可以先行試產、試銷，再辦理有關手續。
11、凡來我市投資經營1000萬元以上項目，在辦理企業注冊登記和不動產證照等各項手續時，收取證照的工本費，其他地方性收費免收。
三、獎勵政策
12、對引進大項目和國家級高新技術、產品以及高科技人才的有功人員，由市政府研究給予特殊重獎。
13、對年納稅額超過1000萬元的企業，市財政適當獎勵給企業法人代表；對連續五年年繳納稅收凈額超過1000萬元的，還可為其安排一名子女或配偶就業。
14、對引進固定資產投資10000萬元以上項目、國內500強企業引項者，其本人不是財政開支的可納入財政開支，屬財政開支人員為其安排一名符合條件的人員進入財政撥款單位參加工作。
15、對固定資產投資10000萬元以上項目的外商，若符合干部任職條件，可向市委建議享受相應職務級別待遇。對貢獻大的法人代表可設功德墻，可寫入市志。對政治素質高的，經本人同意，可聘為政府的經濟顧問，并授予榮譽稱號。
四、保護政策
16、除國家和省規定的外，各有關部門不得向企業亂攤派或亂收費，不搞任何形式的檢查評比活動。企業在不發生違法經營的情況下，任何部門和個人都不得以任何借口向企業下達停產（業）通知書、吊銷營業執照、沒收生產許可證和查封賬戶、扣押物資等處罰決定。對確需到生產企業進行檢查的，必須經市政府常務副市長批準。否則，對擅自檢查、處罰并造成嚴重后果的，要追究部門領導和直接責任人的責任。企業在建設期間，只允許安全、消防、質檢部門進入工地檢查監督，其他任何部門不得以任何理由進入，如有發現將按違紀處理。
17、對投資3000萬元以上的重點企業，紀檢監察部門指派一名聯絡員對企業的合法權益進行保護，設立專項舉報電話，企業可隨時向紀檢監察和招商辦等部門投訴或反映情況。企業可配備保安人員，納入當地公安部門管理。
18、凡是固定資產投資1000萬元以上從事生產經營市的企業，在我市市域內享受"綠卡"待遇。持"綠卡"可為子****先安排就學。外商車輛貼"綠卡"不堵、不查、不罰，車輛漏費補交時，不收滯納金。
五、服務政策
19、外商到我市投資辦企業，在審批過程中，由外商投資服務辦公室協調辦理相關手續。地方權限內的注冊登記審批手續，實行一站式辦公、一條龍服務、一次性辦完全部手續。需要上級部門審批的事項，由外商投資服務辦公室規定期限，各對口部門負責辦理。如有延誤造成后果，追究對口部門主要領導責任。
20、對固定資產投資額超過5000萬元以上的項目，采取一事一議、特事特辦的辦法給予較大扶持。市里確定一名市級領導重點包扶，并設立市政府駐企業辦公室，配專人負責項目運行中各種問題的協調解決。
六、其它
21、對于進入哈大齊工業走廊安達開發區的企業，除按本政策執行外，未盡事項可享受開發區制訂的特殊優惠政策。
22、對外商來我市從事教育、衛生、文化、體育等公益事業和開發農業基礎設施建設項目的，可參照上述優惠政策執行。
本政策自 2010年5月24日起 執行，原安政發[2007]20號文件廢止，已確定享受原政策的項目，仍按原政策執行，不再調整。本政策解釋權在安達市招商辦公室。
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