鶴山區(qū)位于河南省北部。總面積159平方千米。總?cè)丝?3萬人(2002年)。區(qū)委、區(qū)政府以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,規(guī)劃發(fā)展了蜀龍花卉園、東齊香椿園、小雜果園區(qū)、黃楝園區(qū)、韓林澗高效園區(qū)等5個農(nóng)業(yè)示范園區(qū),收到了可觀的經(jīng)濟效益,2001年實現(xiàn)利潤近100萬元。畜牧業(yè)優(yōu)勢得到加強,八大畜牧養(yǎng)殖業(yè)基地初具規(guī)模,5個蛋雞基地存欄100多萬只,2個萬頭生豬場成效顯著,2001年,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.13億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到65%。 區(qū)委、區(qū)政府始終把工業(yè)作為重頭戲演好唱好,確定了“全區(qū)抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想,工業(yè)經(jīng)濟圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和加強重點項目建設(shè)做文章,加大工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2001年完成天元集團公司的固體清新劑生產(chǎn)線和1萬噸植物香皂生產(chǎn)線,華夏公司的橡膠促進劑NOBS生產(chǎn)線,東方環(huán)保廠的彈夾式濾筒除塵器生產(chǎn)線等4個技改項目,完成8個新產(chǎn)品開發(fā)項目。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值18.9億元,同比增長16.4%。
經(jīng)濟發(fā)展
近年來,鶴山區(qū)緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“富裕、文鶴山區(qū)明、和諧、生態(tài)”新鶴壁的總體要求,按照“大動作、大發(fā)展、大和諧”的工作思路,強化招商引資的核心地位,不斷強化責(zé)任,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化對外宣傳,強化政企關(guān)系,強化環(huán)境建設(shè)抓招商,依托當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源和金屬冶煉、機械電子制造、化工、煤炭和新型建材五大產(chǎn)業(yè),招大商、引大資、立大項,連續(xù)三年被市委、市政府評為招商引資先進單位。 2004年至今,累計引進落地項目167個,其中,總投資億元以上落地項目8個,總投資5000萬元至億元落地項目9個。共引進市外到位資金12.6億元,其中2004年引進市外資金2.38億元;2005年為3.89億元,比上年增長63.4%;2006年為5.24億元,比上年增長34.8%。年平均為3.84億元,年平均增幅為49%。
搞循環(huán)講科學(xué)求效益
堅持又好又快 鶴山區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,借助科技創(chuàng)新,依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,狠抓循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè),努力構(gòu)建資源循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。目前已建成六條產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,正在向提高資源轉(zhuǎn)化利用效率,實現(xiàn)又好又快可持續(xù)發(fā)展大鶴山區(qū)步跨越。 依托科技創(chuàng)新變廢為寶。以維恩克(鶴壁)鎂基材料有限公司為主,形成了鎂冶煉—廢渣—建筑材料產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,達到廢物零排放的目標(biāo)。以諾華美(鶴壁)生命科技有限公司為主,形成一條農(nóng)業(yè)種植—玉米芯—糖清產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,年消化玉米芯5萬噸,提取糖清8000噸,增值1.2億元。以同鑫金屬制品廠為主,建成一條金屬冶煉—煙囪灰一氧化鋅及稀有金屬銦產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建成了“畜牧養(yǎng)殖加工—糞便及下腳料—有機肥—無公害綠色蔬菜水果”產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。積極開發(fā)新能源,大力實施“一池三改”工程,正在建成“秸稈加工飼草—食草畜牧養(yǎng)殖—糞便制沼氣—廢渣肥田”產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。全區(qū)已建沼氣池1000多個。 整合資源提高煤炭利用率。強力推進煤炭精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)15對保留煤礦除獨立塊段礦井外,每個煤礦企業(yè)年生產(chǎn)能力將達到15萬噸。新建、擴建的5個大型洗配煤場,全區(qū)年洗配煤能力達到300萬噸,新增產(chǎn)值數(shù)億元。
育龍頭帶農(nóng)戶創(chuàng)特色
堅持規(guī)模發(fā)展 鶴山區(qū)依托龍頭企業(yè)及資源優(yōu)勢,狠抓畜禽基地建設(shè)。2006年,全區(qū)肉類總產(chǎn)量達到0.9萬噸,比2002年增長31.1%;禽蛋總產(chǎn)量2.7萬噸,增長13.4%。畜牧業(yè)產(chǎn)值2.5億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68.2%,高出全市平均水平8個百分點;按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉蛋奶產(chǎn)量四項指標(biāo)綜合評定,位居全省縣(區(qū))第二名。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達到3039元。 鶴山區(qū)大膽改革林權(quán)制度,依托太行大面積易林荒坡山地,大面積植樹造林、培育果木,發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟。制定優(yōu)惠政策鼓勵個體造林,形成了農(nóng)民投身林業(yè)建設(shè)的新格局。大力發(fā)展經(jīng)濟林,建立了“香椿、小雜果、黃楝、楊樹”四大林木基地。非公有制林業(yè)迅猛發(fā)展,截至2006年年底,全區(qū)發(fā)展非公有制造林總面積達到7.9萬畝,造林大戶47戶,非公有制林業(yè)占全區(qū)林業(yè)的85%。全區(qū)森林覆蓋率由26%提高到46%,林業(yè)總產(chǎn)值由原來800余萬元增長到4800余萬元。
高起點大手筆大建設(shè)
堅持城鄉(xiāng)一體 近年來,鶴山區(qū)把大力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),作為貫徹落實鶴山區(qū)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會,解決“三農(nóng)”問題,加快現(xiàn)代化建設(shè),全面實現(xiàn)小康社會的根本途徑。 確立“T”字形城區(qū)發(fā)展新格局,千年古鎮(zhèn)煥發(fā)新姿商貿(mào)興。編制完善了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃體系,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和城區(qū)點狀分布的特點,確立了建設(shè)以鶴壁集為中心,以中山城區(qū)、九礦城區(qū)為兩翼,以軍鶴線產(chǎn)業(yè)帶為支撐的“T”字形城區(qū)發(fā)展新格局,增強城區(qū)對廣大農(nóng)村地區(qū)的輻射、拉動效應(yīng)。修建長300米、寬60米的鶴壁集大道,打開了鶴壁集南北通道,吸引了大批城鄉(xiāng)居民和外地客商入住開店,商鋪達320余家,為城鄉(xiāng)居民提供就業(yè)崗位近2000個。 城鄉(xiāng)公路網(wǎng)四通八達促發(fā)展,興修水利安全飲水保民生。2003年以來,全區(qū)投入建設(shè)資金約3000多萬元,完成了總計40多公里的農(nóng)村道路建設(shè)。著力實施“農(nóng)村交通村村通工程”,投入資金1000多萬元,建設(shè)四級水泥道路共40多公里,實現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo)。水利建設(shè)堅持除水害、興水利、保安全、增效益,實行開源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉。2002年以來,全區(qū)共投入資金1498.17萬元,使轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施達到211處,發(fā)展有效灌溉面積15700畝,旱澇保收田6000畝,節(jié)水灌溉面積5270畝,完成水土流失治理面積42平方公里。2002年以來,鶴山區(qū)投入各類資金1188余萬元,基本解決了轄區(qū)44個行政村4.35萬人的飲水困難,60%的群眾用上了干凈衛(wèi)生的安全水。 資金傾斜加快建設(shè)文教衛(wèi),旅游開發(fā)重點建設(shè)五巖山。教育事業(yè)面貌煥然一新,投入資金2190余萬元,先后對32所學(xué)校的危房進行了改造,對12個學(xué)校的59個辦學(xué)條件改善項目進行了逐一落實,并把遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)教育設(shè)備安裝到了中、小學(xué),農(nóng)村孩子跟城里孩子一樣享受到了現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)的教育資源。積極完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),轄區(qū)居民逐步享受到了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。2002年以來先后投資400余萬元建成區(qū)預(yù)防保健中心、姬家山鄉(xiāng)衛(wèi)生院和10所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所。從今年開始,鶴山區(qū)將推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,從而進一步鞏固三級醫(yī)療防保網(wǎng)。2006年鶴山區(qū)投資120萬元,建筑面積1580平方米的鶴山區(qū)文化中心交付使用,配套設(shè)施建設(shè)基本完成。鶴壁集鄉(xiāng)籌資數(shù)十萬元建成建筑面積近400平方米的鄉(xiāng)文化站,5個村級文化大院達到了示范性文化大院標(biāo)準(zhǔn)。以五巖山景區(qū)建設(shè)為重點,加大全區(qū)旅游資源開發(fā)力度,激發(fā)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。旅游文化資源開發(fā)和宣傳推介工作取得新成效,開發(fā)了古瓷窯復(fù)仿制品和“藥王”系列特色產(chǎn)品,五巖山景區(qū)被列入全市旅游精品線路和“一河兩城三山”旅游大盤。 抓黨建抓平安抓統(tǒng)戰(zhàn)堅持穩(wěn)定發(fā)展 黨的建設(shè)得到全面加強。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,建立完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制;在全市首創(chuàng)了農(nóng)村干部學(xué)歷教育制度;全區(qū)新建61個鶴山區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)終端接收站(點),加強了對農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體功能明顯增強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動成績斐然。老干部工作不斷加強,機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作基本完成。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強。 平安建設(shè)促進社會和諧。建立健全五級社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),全區(qū)無發(fā)生集體赴區(qū)以上上訪,到區(qū)個訪下降80%以上,2006年被評為全省平安建設(shè)先進縣(市)區(qū)。 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作得到鞏固發(fā)展。近年來,先后涌現(xiàn)出非公有制經(jīng)濟人士袁全生、秦熙峰、趙偉民等一大批優(yōu)秀建設(shè)者。在黨外人士中開展了“我為鶴山發(fā)展做貢獻”活動,鼓勵黨外人士立足本職工作做貢獻,爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。