蘇里南對外貿易在其國民經濟中占有十分重要的地位,年進出口額一般保持在9-10億美元左右。蘇里南于1978年3月22日加入關貿總協定,現為WTO成員。蘇是一個依靠農礦初級產品出口,并嚴重依賴進口以保障國民經濟和日常生活正常進行的小國。主要出口產品為鋁產品、大米、海產品、香蕉和木材等;主要進口產品為機械設備、交通設備、電器、工農業用燃料、棉花、面粉、肉制品、日用品、食品和消費品。2002年蘇進出口總額為9.81億美元,其中出口4.79億美元,進口5.02億美元。機電產品進口為1.65億美元,占進口總額33%左右。美國、歐盟是兩大主要的機電產品進口地,分別占蘇里南機電產品進口額的40%和30%。
近年來,中國與蘇里南兩國進出口貿易突破了長期徘徊在五六百萬美元貿易額的低水平局面,出現了穩步增長的發展勢頭,自2001年以來,我雙邊貿易額已連續三年創歷史最好成績水平。2001年兩國貿易額為1671萬美元,其中我出口1263萬美元。2002年兩國進出口貿易額為1772萬美元,其中我出口1515萬美元。2003年雙邊貿易額為3587萬美元,我出口1978萬美元。我從蘇進口主要有鋁礦產品、原木、板材。主要出口商品為機械設備、日用百貨、五金家電、輕紡產品、煙花爆竹等。2003年我向蘇出口機電產品716萬美元,占我出口總額38%左右,占蘇里南年機電產品進口額的4.5%左右。盡管目前的中蘇經貿合作關系處于最好的發展時期,但兩國的經貿合作發展潛力仍十分廣闊。
蘇除了煉鋁工業外,沒有自己的支柱工業,缺乏完整的工業及管理體系。經濟建設所需的工業和生活日用品主要依賴進口,蘇的經濟基礎較為薄弱,基礎設施落后。蘇旅游業也不發達。蘇迫切需要提高本國的工業及管理體系,改善基礎設施水平,這在客觀上給我在蘇開展承包項目、投資,建立加工、生產企業,擴大我機電產品的出口帶來機遇。
我對蘇機電產品的出口的特點、發展趨勢及進一步擴大我對蘇機電產品的出口的思路主要有以下幾方面:
(1)、以對蘇援助項目、承包勞務、投資促進兩國經濟技術合作,提高兩國經貿的技術含量,帶動我機械設備的出口。2001—2003年度我援蘇機場冷庫項目以及在林業的投資,帶動了林業機械、林業加工設備、冷庫設備的出口。我在蘇道路承包項目的實施帶動了大量的裝載設備的出口。隨著我在援外及對外貸款項目下蘇里南外交部大樓、低造價住房、新的275公里道路承包項目的實施及在棕櫚油綜合開發項目的投資,將有力地帶動我機械設備的出口。其中用于275公里新道路承包項目的約300萬美元的設備將在年內陸續出口到蘇里南。棕櫚油綜合開發項目的逐步實施,預計也將帶動我機械設備出口近千萬美元。
我公司應充分利用蘇資源豐富,開展長期的經濟合作。重點領域有石油、漁業領域的合作,木材采伐與加工、農業開發(如棕櫚油種植與加工、蔬菜、水果、甘蔗、水稻種植等)以及黃金開采等,追蹤蘇有關機場、港口及政府低造價住房項目以及新的道路工程的招投標,積極開展與蘇的承包勞務合作。隨著雙邊合作的不斷發展,必將大大提高我對蘇機電產品的出口。
(2)隨著我加入WTO,一批有經濟實力的民營、私人企業脫穎而出,他們將是我實施“走出去”戰略,開拓蘇里南市場的生力軍。目前,我出口到蘇里南的產品相當數量是私人、民營企業所為。我長虹電視、海信空調也是私人企業在此銷售并提供維修服務。
我民營、私人企業還可在蘇建立家電裝配企業。在蘇里南開展帶料加工裝配受政策鼓勵,零散件進口可以享受5%的優惠關稅,而成品進口關稅為25%,同時,還可享受投資法規定的有關優惠,即其所需設備和原材料的進口,三年內可申請免征關稅,新辦外資企業可以免征六年利潤所得稅等。目前,適合在蘇里南開展帶料加工裝配項目的家電產品有電扇、微波爐、收錄機、電視、洗衣機、電飯鍋等。
另外,我摩托車在蘇十分受歡迎,目前已有一家私人企業在蘇開展摩托車組裝業務,年組裝、銷售1000臺。我企業可進一步鞏固市場,提高產品質量,提高產品的競爭力。
(3)、積極研究對策,開拓經美向加勒比及南美轉口貿易,擴大機電產品出口。可考慮在邁阿密建立保稅倉庫、分撥中心,促進經美國轉口貿易的發展,利用其優勢的地理位置、完善的服務及市場體系將我產品轉口至整個美洲地區。
根據我們對蘇市場的實際調查和客商的反映,中國產品在蘇里南市場占有較大份額,尤其是輕紡產品、日用百貨、五金工具、摩托車、食品、體育用品、家用電器、電腦等占主導地位。目前出口到蘇里南的中國產品除直接從中國進口外,有相當多的數量是轉口而來。其主要轉口地為美國、荷蘭及荷屬庫拉索。據市場調查,如把轉口的中國貨匡算在內,蘇每年進口的中國貨應不低于3000-4000萬美元,其中,從美國邁阿密轉口至蘇的中國產品數額為2000萬美元左右。我產品經美國轉口到蘇里南主要是以家用電器、電腦產品為主。
隨著世界著名企業在華投資的增長,一大批世界知名品牌在中國生產并出口到世界各地,目前在蘇里南市場銷售的名牌家電產品如COMPAQ電腦,以及各類液晶顯示器、電腦配件等多為中國制造。這些產品均由世界著名企業在華投資生產,有其完善的銷售渠道和獨家代理制度,在蘇市場銷售的同類產品大多是經美邁阿密轉口至蘇。這些產品大多質量上乘,價格也較高,但在市場銷售良好。另外,經美國轉口的產品符合加勒比地區的產品技術標準。加勒比及南美洲國家的技術標準與我國不一致,如家電的電壓赫茲及電視的制式。目前,我國相應開發了符合美洲市場使用的產品。但大批量目前以出口到美國等大國為主。目前經轉口至蘇的中國家電主要有:空調、彩電、微波爐、電風扇、洗衣機以及各種插座、爐具等,這些產品均符合美洲市場技術標準。
(4)、在加勒比有條件的國家建立中國產品分銷中心,如選擇在交通相對便捷的巴哈馬、特多等地,這些國家是加勒比地區的經濟中心,其經濟影響對周邊有一定幅射作用。
(5)、我公司應根據市場需求不斷更新調整出口產品的品種和數量,在貿易方式上應更加靈活;同時還應加強我產品的對外宣傳,如派貿易小組來訪,有針對性地在蘇里南和加勒比地區舉辦貿易展銷會等。
蘇里南是加勒比共同體成員國,2005年該組織將轉變為加共體單一市場和經濟(CSME),建成后的單一市場將允許商品、服務、人員、資金在加共體內的成員國間自由流動,實行統一的經濟和貿易政策以形成一個統一的大經濟區。該地區成員國之間的貿易將實現零關稅,同時蘇也是美洲自由貿易區(FTAA)成員。因此,我企業應抓住機遇,及時調整產品結構,努力擴大我機電產品的出口。
我國目前的經濟技術總體水平高于南美諸國,我產品在蘇市場十分暢銷,已占有較大份額,蘇沒有反傾銷法,我產品在此的價格優勢明顯。我對該地區的出口產品的結構要有所調整,將以輕紡產品轉變為機械、家電產品、通訊、中小型設備為主。我國這類產品在價格上有優勢,在技術上與周邊拉美國家乃至歐、美產品相比也不遜色。如我企業在對外投資的方式上更加務實、靈活的話,我公司應能夠利用蘇資源豐富,對加勒比地區出口免關稅、對歐美出口無配額限制的優勢,開展多方面、多渠道、多層次的經貿合作,這樣能盡早占領這塊面向加勒比共同體和美洲自由貿易區的前沿陣地,其發展潛力應該是巨大的。
駐蘇里南使館經商處
2004年3月31日