4月初,世界銀行(WB)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)分別發(fā)布報(bào)告,認(rèn)為2014年拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定平緩的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率達(dá)2.5%左右。
世行拉美和加勒比地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,隨著全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)增長(zhǎng)活力,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨更為嚴(yán)峻的外部環(huán)境。但由于拉美和加勒比地區(qū)國(guó)際資金流較為穩(wěn)定(外商直接投資與外匯收入遠(yuǎn)多于非外商直接投資),且各國(guó)不斷改善宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策環(huán)境,本地區(qū)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力愈加增強(qiáng),國(guó)際金融動(dòng)蕩將不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。世行指出,受到廉價(jià)工業(yè)金屬原材料和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性的影響,預(yù)計(jì)2014年拉美和加勒比地區(qū)將實(shí)現(xiàn)2.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本地區(qū)各國(guó)仍需制定創(chuàng)新性政策,創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,將投資用于醫(yī)療、教育和住房保障方面,從而創(chuàng)造就業(yè),形成投資和生產(chǎn)力互動(dòng)的良性循環(huán)。
IMF最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,受商品價(jià)格走低、金融環(huán)境嚴(yán)峻、供應(yīng)不足、債務(wù)高企、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的影響,拉美和加勒比地區(qū)2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于2013年預(yù)測(cè)的2.75%,僅達(dá)2.5%。其中,加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)高于2013年2.8%的估計(jì),達(dá)到3.3%,這主要是由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于改善。影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速的因素是債務(wù)率偏高,2012年本地區(qū)公共債務(wù)占GDP比重低于50%的國(guó)家只有3個(gè),而牙買加和格林納達(dá)的債務(wù)率分別高達(dá)146.1%和109.5%。由于過去幾年旅游經(jīng)濟(jì)不景氣、外來資本匱乏、商品價(jià)格走高,政府無力扭轉(zhuǎn)原有的財(cái)政政策,轉(zhuǎn)而繼續(xù)加大開銷,造成財(cái)政壓力越來越大。
從目前情況來看,加勒比地區(qū)國(guó)家將面臨以下風(fēng)險(xiǎn):一是旅游業(yè)將很難恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平;二是財(cái)政狀況持續(xù)惡化,債務(wù)壓力增大,而借貸空間有限,形成惡性循環(huán)從而難以調(diào)整財(cái)政政策;三是缺乏有效的貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段;四是固定匯率制度和外資減少導(dǎo)致匯率壓力加大。加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)如要進(jìn)一步改善,以下兩個(gè)因素需發(fā)揮作用:一是外部環(huán)境改善,推動(dòng)出口增長(zhǎng);二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)地區(qū)貨物和服務(wù)出口(尤其是旅游業(yè))增長(zhǎng),并帶來外匯收入。IMF建議本地區(qū)各國(guó)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),逐步降低借貸和赤字水平,從而防御利率走高或增長(zhǎng)放緩帶來的風(fēng)險(xiǎn)。