金臺路人行道井蓋密集
城市不斷發展管線越埋越多 記者在紅廟路口調查發現——馬路400米 井蓋200個
長沙女孩楊麗君不慎掉入下水道,至今不知所終。而關于“井蓋吃人”的討論也一直沒有停止。
北京東三環外,金臺路穿過紅廟路口,一直由南向北,通向朝陽北路。車輛軋過井蓋,時常會發出當當的響聲。紅廟路口東南西北四個方向,大約0.5平方公里的道路上,有超過500個井蓋。或在主路中央,或在輔路上和人行路上。密集之處會出現十幾個井蓋集中在一起,紅廟路口向北輔路上,每隔兩三米就有一個井蓋出現,近百個井蓋整齊地排成一排,一直向北延伸著。居民笑稱:“這里路上的井蓋比路邊的樹還多還密。”
紅廟路口的井蓋密集到什么程度?城市道路中,又為何會出現如此密集的井蓋?
一條道路 “井蓋比路邊的樹還密”
金臺路,車輛雖不多,但車速并不快。由南至北的金臺路,得名于清乾隆年間燕京八景之一金臺夕照碑。朝陽路與金臺路的交叉點,便是紅廟路口。
沿著紅廟路口向北,密集的井蓋便出現在輔路與主路上。金臺路西側輔路上,每隔兩三米便會出現一個井蓋,隨著道路向北延伸。一位居民表示:“井蓋太多了,這么短的距離就有一個,為什么要這么密集地挖井啊?在這附近走的時候肯定擔心,尤其是下雨之后,誰知道腳底下到底是怎么回事。”
從金臺路口向北,路西側共有連續的井蓋近80個。井蓋整整齊齊地排成一排,在此之后,也有“不守規矩”的井蓋站在了隊列之外,星羅棋布地在馬路上占據著一個位置。行人常常繞過井蓋,在馬路上畫著龍,“我曾經聽過一個笑話,一個人在馬路上開車,警察把他攔下來問,‘你喝酒了?為什么左右晃’。那人回答‘我沒喝,我是躲井蓋呢’。這條路現在就是這種情況,我騎車的時候也總是七拐八拐的。”
金臺路東側,同樣有近80個井蓋連成一排。與路西側不同的是,每個井蓋周圍都有一塊方形“補丁”,“補丁”的顏色也深于路面其他地方,緊緊地圍住井蓋。居民王先生笑稱:“這個區域井蓋的密度非常大,我們也不知道什么原因。看到了嗎?這條路上井蓋的數量,比路邊的樹還密呢。”
紅廟路口向北至第一個紅綠燈,距離約為371米。據不完全統計,金臺路西、路東的井蓋數約為200個。住在紅廟北里的一位居民說:“顛,怎么不顛呢。有時候,開車別看不堵車,也經常一腳油門一腳剎車的那么開,井蓋那么密集,根本躲不過去。”
一個區域 半平方公里500多井蓋
朝陽路與金臺路交會處,記者粗略統計后發現,在路口上大約有超過20個井蓋出現。由于該路段交通量較大,公交車、出租車、小轎車、貨車等各種車輛川流不息,車輛碾軋過井蓋時,耳邊時時能聽見“哐當”聲。
“跟坐過山車似的,忽悠忽悠的,有的井蓋已經比路面低很多了,更像是一個坑,軋上去就哐當哐當的。”司機張先生說,他最不愿意在這樣的路上開車,“就算路上車少的時候,也開不起來速度。”
沿著紅廟路口向東、南、西三個方向,路上不時能見到明顯凹陷的井蓋,車輛駛過,碰撞凹陷的井蓋后發出“哐當”聲。許多司機抱怨,行車時這些凹陷井蓋添了不少麻煩,既要避開又要注意前后車輛,以避免發生交通意外,這無疑增加了行車壓力。
紅廟路口向南至華貿公寓門前,距離約453米,井蓋的排列沒有紅廟路口北側那么規則。橫七豎八地在輔路和主路上,四五個形成一條斜線,或是七八個圍成一個不規則的形狀,星星點點地散布在馬路上和人行道上。據不完全統計,在這段453米長的馬路上,道路兩側共有井蓋數量為200個左右。劉先生說:“如果是下雨,視線不好的時候,通過凹進去的井蓋就更難受,顛簸得更厲害。而高低不平的井蓋極有可能造成交通事故,走著都不放心。”
沿著紅廟路口向東至第一個紅綠燈止,在這段距離約為327米的道路兩側,井蓋數量約為100個。紅廟路口向西至第一個紅綠燈止,距離約為327米,井蓋約有65個。井蓋出現的位置并不規律,主路中央、輔路兩側、人行道上。63歲的張阿姨說:“井蓋沒了就相當危險,現在小孫子放學回家我都拉住了,不讓他亂跑。”
記者粗略統計,以紅廟路口向東南西北四個方向延伸的區域中,南北距離約為824米,東西距離約為615米。在這塊面積為0.5平方公里的區域中,各種井蓋數量超過500個。
多頭管理 井蓋分屬多個單位
在這塊0.5平方公里的區域中,井蓋上的標識并不相同。
“信”、“水”、“雨”、“污”、“綠化”、“熱”、“TV”等超過十五種標識,還有幾處井蓋上沒有標識。
井蓋的標識也將其功能表露出來,供電、供水、燃氣、熱電、有線電視、電信、綠化、排水、路燈等。紅廟路口向北,連續出現的近80個井蓋中,多數寫著“水”、“污”字樣,井蓋上同樣寫著責任單位,污水井蓋上寫明“北京市政”,另一種井蓋上寫明“市政工程”。
從井蓋中寫明的責任單位中,井蓋的主人分屬十個單位,自來水集團、電信公司、市政、市政工程局、電力公司、排水集團中水公司、熱力公司、有線通信公司、路燈管理處、交通部門。
“每一個井蓋都能找到相對應的主人。”中國城市規劃協會地下管線專業委員會一位專家表示,這些管理單位都有各自的管道設施,建設和維護也都是獨立進行的。而管道越多,出現在路面上的井蓋自然也就越多。
北京市市政市容委管線處一位工作人員表示,井蓋分別屬于各自的管理部門,北京市市政市容委管理的權限在于建成后的綜合協調,日常的養護巡查是由井蓋的產權單位負責。每個井蓋的產權單位是主體責任,每個單位之上再由某個行業的政府主管部門來主管,管理的部門比較多。具體的設計是由相關設計部門負責。一條路建設初期,在什么位置設置一個井,在什么位置鋪設管線,需要到相關部門領取一個路由許可,經過批準后才能具體在哪里鋪設管線、設計井蓋。如果路上的井蓋需要變動、維修,還是需要重新申請,需要通過路政部門來審批,不能隨便挖路,需要得到路政部門的允許才可以。如果想改變井蓋的位置,還需要重新辦理規劃的手續。
密集的井蓋數量也會讓道路出現損傷,中國城市規劃協會地下管線專業委員會一位專家表示,過多的井蓋會對道路整體結構有損傷,混凝土路面,井周比較薄弱,如果對基礎回填的密實度檢查不嚴格,經過雨水浸泡,就會出現沉降不均勻的問題。這就導致許多路面的井蓋周圍都出現了“補丁”。
各自為戰 各挖各的管線不共用
金臺路向北,近80個井蓋連續出現的情況,讓許多居民很是費解:“不知道為什么要這么多,這么密集?”
“設計的問題,問題出在了前期設計上。”中國城市規劃協會地下管線專業委員會一位專家認為,早期修建的馬路下面,通常只需要鋪設少量管線。隨著城市的不斷發展,各式管線越埋越多,翻修一條馬路常常涉及到十幾條管線的鋪設。眾多的管線卻缺少一個統一的協調管理部門。由于投資方不一樣,建設前沒有協調,各部門各干各的,就造成了城市馬路今天挖、明天埋,成為馬路“補丁”。
在專家看來,多如牛毛的井蓋,顯現出地下管網縱橫交錯,同時也顯露出管理上的復雜。在實際操作中,管線每隔一段距離就需要設置一個檢查井,而檢查井又分屬多個部門和單位,每個部門都設置自己的檢查井,但各個單位間并不共用。從而導致許多路面上出現了星羅棋布的井蓋,導致了路面井蓋看起來又多又亂。“十幾年前某個區域只是一片平房,但是現在變成了高樓大廈,供水、排水等的壓力也是以前的幾十倍。樓建高了,但是基礎設施沒有足夠的應對能力。目前的管理模式是,每一種管線都需要單獨修建自己的檢查井,井蓋的產權過于分散,導致集中管理難。”
“國外采用的是‘共同溝’的模式管理底線管線,也可以解決地上和地下出現的問題。”專家表示,共同溝將各類管線集中在一條隧道中,避免了地下空間錯綜的管道和地面上星羅棋布的井蓋。同時可以降低養護成本,但是前期需要較大量投資。“不同的部門間很難平衡,資金來源、參與意愿都不同,推廣‘共同溝’存在著一定難度。”
記者 趙喜斌 文并攝