平羅縣招商網訊：黨的十七大以來是平羅縣經濟社會經受重大考驗、戰勝嚴峻挑戰、取得輝煌成就的5年。這5年，平羅縣實現了多個歷史突破：2008年首次躋身西部百強縣，經過3年的奮起直追，2011年位列第60位。2009年獲全國唯一縣域經濟科學發展創新范例，2010年躋身“首屆西部最具投資潛力百強縣”。
近年來，平羅縣大力實施“調整轉型、產業強縣、同城對接、項目推動、生態文明、改善民生”六大戰略，著力在建設沿黃經濟區、調整經濟結構、承接東部產業轉移、保障和改善民生、加強和創新社會管理以及優化發展環境上下功夫、求突破，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，奮力開創經濟社會發展新局面。站在新的起點上，平羅縣正在加速奔跑，跨越趕超。
亮 點
調整轉型 優勢凸顯
工業是平羅經濟發展的命脈。近年來，平羅縣堅持做大增量，做優存量，以增量調存量，加快經濟結構調整和產業優化升級。支持和鼓勵有實力的大地化工、金海永和泰、福華冶金等骨干企業通過技改擴建、兼并重組、產業整合，走集群化發展路子。堅持以產業轉型為重點，大力培育新型產業，加快銀晨太陽能、天潤新能源、君功汽車、森源環保等重大項目建設，推動裝備制造、新能源等接續替代產業強勢發展。全縣9家企業入選寧夏百強企業，3家企業進入寧夏大型企業行列。正在加緊推進的工業經濟“四個雙百億工程”、培育工業大企業發展企業集團和中小企業“金鹿工程”，五年內，實現精細化工、多元合金、煤化工、裝備制造四大支柱產業產值分別突破200億元，工業總產值接近1000億元；產值過50億元的大型企業達5家以上，20億元的大型企業達10家以上，10億元的大型企業達30家以上；中小微企業年實現工業總產值達到200億元以上，為縣域經濟科學發展、跨越趕超起到積極的促進和推動作用。
擇商選資 當好“引擎”
平羅縣將招商引資作為加快縣域發展的強大引擎，深入開展“三爭雙招”活動，緊盯國家和自治區的投資導向，儲備、引進、實施了一批全局性、戰略性、帶動性強的大項目、好項目。加快開放合作步伐，優化投資環境，轉變招商理念，突出以商招商、產業鏈和設備鏈招商，擇商選資取得重大突破。銀晨太陽能、森源重工設備、科行環保等一批重點企業落戶平羅，石嘴山國際建材城、麗珠醫藥產業園、德信恒通管業等一批打基礎、利長遠、增后勁的大項目加快建設。5年來，共爭取到中央和自治區投資項目334個，到位資金8.06億元；引進招商項目531個，完成投資184.4億元，項目質量、投資規模、投資結構、建設速度均創歷史新高，有力支撐了經濟社會發展。2011全年招商項目完成投資72億元，位居全區縣級前列。
置業金岸 宜居平羅
強力推進黃河金岸十大項目建設，把平羅打造成沿黃經濟區重要戰略節點是平羅對縣域遠景發展的新思考。平羅規劃了以融入區域化、加快同城化、提速城鎮化為方向，不斷優化“一城兩翼三帶”戰略布局，實施一批層次高、前景好、帶動能力強的重點項目。五年來，共建成工業園區、城市及農村公路102條，共計453.2公里。完成金融大廈、塞上江南博物館等項目建設。依托陶樂幸福園項目，規劃建設天河灣老年產業園，傾力打造“黃河善谷”平羅亮點。著力打造“濱河名城，休閑陶樂”陶樂特色小城鎮，重點實施了特色街區改造和基礎設施建設，綜合服務功能明顯增強，人居環境質量得到提升。今年以來，平羅按照“城市西擴、沿湖開發、改造東城、建管并重”的總體要求，強力推進金岸城建項目，全力打造“置業金岸、宜居平羅”品牌。積極主動融入沿黃經濟區旅游圈，打造獨具特色的全國生態旅游特色縣。
加強服務 改善民生
近年來，平羅縣突出抓好民生工程，辦好民生實事，對民生領域的支出優先安排，讓發展成果最大程度惠及于民。今年上半年，平羅用于保障和改善民生支出達到8.9億元，占本級預算支出79.7%。2012年重點抓好保障性住房及市政設施建設工程、創業富民、文化惠民、社會保障、農村環境連片整治示范、教育均衡發展、助殘惠民、平安平羅建設等十件民生實事。同時認真落實國家強農惠農政策，調動農民發展生產積極性，實現產業富民。落實城鄉居民社會養老保險、醫療保險政策，提高醫保籌資標準和報銷比例，擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面，促進社會保險提標擴面。積極引進和培育慈善組織，成立慈善總會，開展扶老、助殘、救孤、濟困活動。嚴格執行安全生產保證金和農民工工資保證金制度，解決農民工工資和社會保障問題。加大經濟適用房、公租房供給，建設保障性住房3962套，29.9萬平方米，總投資3.4億元。
生態移民 產業致富
“十一五”期間，平羅縣搬遷安置移民1148戶，4902人，“十二五”期間，搬遷安置移民4213戶，20500人。在完成移民新居的基礎上，配套完成了學校、供水、供電、道路、生態、村級活動場所、衛生院等工程，累計完成投資3.24億元。落實生態移民各項優惠政策和幫扶措施，加快“五個一”產業發展，確保了移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”。平羅縣在全區率先制訂《平羅縣生態移民管理暫行辦法》加強和創新社會管理服務工作，切實保障民生。制訂了《關于加快生態移民區產業發展的意見》，重點圍繞林果、瓜菜和勞務三個方面培育致富產業。2012~2014年平羅縣計劃投資2.2億元在陶樂鎮廟廟湖建設生態移民安置區。一期工程建設住房1053套及相關配套設施已全面開工建設，目前已完成投資6143萬元。
文旅產業 縱深發展
近年來，平羅縣提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。全方位開放陶樂、崇崗、黃渠橋鎮等具有地域文化旅游特色資源的鄉鎮，力爭將其建成旅游實驗區，文化特色區，形成特色產業鏈，使特色文化產業逐步發展成縣域經濟新的增長極。圍繞“全國生態旅游特色縣”的建設目標，深度挖掘平羅歷史和人文資源，創作富有民族特色和地域特色的文化產品，豐富景點內涵，增加景區看點。
打造生態農業觀光游、大漠風光游、黃河濕地休閑游、塞上江南風情游“四大生態特色”旅游品牌，全面凸顯“西部百強縣，塞上小江南”特色。依托沙湖金字招牌，搶抓黃河金岸濱河大道主動脈節點，推出“沙湖—瀚泉海—玉皇閣—天河灣—陶樂影視城—防沙治沙博覽園”旅游線路，推動文化旅游產業縱深發展。
變 化
城鄉面貌煥然一新
提升東城發展西區，5年投入城市建設資金71億元，城市框架全面拉開，城區面積擴大了一倍多，行政中心、文化展覽中心、人民會堂等標志性建筑投入使用，建成一批規模較大、檔次較高的商品住宅小區，在全區縣級第一個建成功能完善的新區，并率先實現市場化圍合。加快統籌城鄉發展，全面推進黃河金岸十大項目建設，濱河大道(平羅段)、親水大道、城濱大道建成通車，城鄉一體交通運輸網絡初步形成。大力推進陶樂、靈沙等小城鎮建設，建成一批布局合理、功能完善、特色鮮明的農民新居示范點。深入開展城鄉環境綜合整治，實施了縣城東西南北出口整治、翰林大街改造、玉皇閣維修解圍，城鄉面貌大為改觀。
社會事業長足進步
深入實施“創業富民”工程，5年城鎮新增就業1.7萬人，輸出轉移農村勞動力19.7萬人次。優化教育資源配置，調整撤并一批農村中小學校，新建5所縣城中小學校，實施21所中小學校安工程，平羅中學遷入新校區，縣職教中心建成投入使用，寧夏衛生學校在平羅掛牌辦學。“兩基”國檢、基本普及高中階段教育和創建教育強縣工作順利通過驗收。率先在全區開展新型農村合作醫療、統籌城鄉居民醫療保險試點，率先在全國啟動新型農村社會養老保險試點。城鄉居民基本醫療、基本養老、最低生活保障政策全覆蓋，建成各類保障性住房31.6萬平方米。加快衛生基礎設施和服務體系建設，實施了縣醫院改擴建和中醫院遷建工程。寧夏陶樂養老城一期工程全面完成。開展“六百工程”評選活動，城鄉文化活動豐富多彩，平安創建扎實推進，公眾安全感滿意度位居全區前列。
生態環境明顯改善
以增綠、蓄水、治污為重點，加大生態建設力度，實施了綠色通道、農田林網、防沙治沙、城市綠化等重點綠化工程，5年新增綠地面積15.6萬畝，城市人均公共綠地面積由2006年的7.6平方米提高到10.6平方米，全縣森林覆蓋率達到11.7%。開發建設了瀚泉海、天河灣濕地公園等生態水系工程，5年新增湖泊濕地11萬畝，生態涵養功能明顯加強。全力推進節能減排，關停并轉、淘汰落后產能企業200多家。規劃建設了大地化工、金海永和泰循環經濟產業園，鼓勵和支持興平化工、福華冶金等企業發展循環經濟、推行清潔生產，工業“三廢”得到有效治理，全面完成“十一五”節能減排任務，生態環境質量持續改善。（記者 楊之汀）
