固原位于中國西北部,寧夏回族自治區南部,是寧夏五個地級市之一?偯娣e1.05萬平方公里,人口154萬,現轄原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣四縣一區。六盤山雄渾巍峨,高奇峻秀,是黃土高原上久負盛名的“高原綠島”和“天然動植物園”,素有“天然藥庫”之稱,境內分布藥用植物資源90科、618種。六盤山又是一座承載2000多年歷史文化的名山,秦始皇、漢武帝、周高祖、唐太宗、成吉思汗、忽必烈、林則徐、左宗棠等眾多歷史人物的足跡遍及此地。1935年秋,毛澤東率領中國工農紅軍長征翻越這座大山,留下了氣貫如虹的著名詞章《清平樂•六盤山》,六盤山以勝利之山而彪炳史冊,名揚天下。
固原歷史悠久、文化積淀深厚
固原是中國遠古文化發祥地之一,距今3萬年前的舊石器時代就有人類活動。歷史上,固原就是陜甘寧政治、經濟、文化區域中心,秦漢、唐宋、明清三個時期一直處于西北重鎮和政治文化中心位置。秦置郡,明設衛,清為直隸州。秦始皇、漢武帝都到過固原巡視。固原文化源遠流長,是古絲綢之路東段北道必經之地,中原農耕文化、北方游牧文化等各種文化激蕩交融。固原博物館館藏的2萬多件文物中,春秋戰國時期的北方系青銅器和北朝至隋唐的絲綢之路文物獨具特色!敖z綢之路”固原段正在申報世界文化遺產。北朝-隋唐墓地、安西王府遺址、固原明代城墻遺址等歷史遺跡展示著固原曾經的輝煌與繁榮。固原有光榮的革命歷史傳統,1935年7月,中國工農紅軍第二十五軍途經固原,1935年10月,毛澤東率領中國工農紅軍長征到固原境內活動五天四夜,留下了“不到長城非好漢”的寶貴精神。1936年10月22日,中國工農紅軍一、二、四方面軍在六盤山西麓的將臺堡勝利完成了紅軍的三大主力的最后一次會師。建國后,先后設立甘肅省西海固回族自治區,固原回族自治州,固原地區行政公署。1958年成立寧夏回族自治區后,固原劃歸寧夏,2001年7月撤地設市,成立地級固原市。
固原資源豐富 開發潛力巨大
固原氣候冷涼,日照充足,晝夜溫差大,大氣、土壤、水源和環境良好,有利于農作物營養成份的形成和累積,是綠色有機農產品的最佳生產基地。有耕地600萬畝,可供開發建設的土地資源較為豐富,有設施農業30萬畝,冷涼蔬菜60萬畝,馬鈴薯面積200萬畝以上,牛、羊飼養量分別為120萬頭和180萬只,榮獲“中國馬鈴薯之鄉”“中國冷涼蔬菜之鄉”“天然中藥材寶庫”等稱號。六盤山區生物種質資源豐富,森林覆蓋面積135萬畝,光熱優勢明顯,具有太陽能光伏、風能發電的有利條件。固原市境內凈空條件良好,空域限制少,適宜發展飛行訓練等通用航空產業。煤炭探明儲量30億噸,遠景儲量110億噸以上;巖鹽探明儲量26億噸,遠景儲量100億噸以上;石油探明儲量2396萬噸,遠景儲量5億噸;石灰巖、芒硝、石膏、石英砂等比較富集,都集中在以市區為中心的80公里范圍內,資源開發的配套組合優勢明顯,發展工業潛力巨大。
固原風光獨特 適宜避暑休閑
固原山川雄峻、氣候宜人,冬暖夏涼,天藍、地綠、水清,是寧夏自然生態最美的地區,歷史上曾是古代王室貴族休閑避暑的圣地,一代天驕成吉思汗曾在六盤山避暑。固原是中國西部獨具特色的旅游目的地,是最美中國•特色魅力旅游目的地城市之一,榮登“2014旅游業最美中國榜”。這里有高原綠島旅游長廊六盤山國家森林公園、有絲路明珠須彌山石窟、有七彩丹霞火石寨地質公園、有六盤山紅軍長征紀念館、有全國重點綜合性博物館固原博物館等著名景區。魏征夢斬老龍、柳毅傳書等民間故事均發源于此。固原是生態園林和文化旅游城市,著力打造“天高云淡六盤山”春賞最美花海、夏享爽爽清涼、秋觀層林盡染、冬品水墨畫卷的旅游品牌,發展全域旅游和生態休閑體驗游。固原也是回族之鄉,星羅棋布的清真寺、拱北等伊斯蘭建筑,獨特的生活習俗和飲食文化,呈現出鮮明的民族特色。高亢的花兒、動聽的口弦、奔放的“踏腳”、精美的剪紙等民間藝術,形成了一條民族、民俗風情長廊。
固原交通便捷 區位優勢明顯
固原是鑲嵌于西安、蘭州、銀川三座西部重要省會城市三角中心上的新型明珠城市,距西安、蘭州、銀川均為330公里左右,是寧南區域中心城市,是全國179個公路交通樞紐之一。機場、鐵路、高速公路相互配套,交通便利,通訊便捷。工業園區、物流園區基礎設施完善。金融、保險、醫療衛生、文化教育、星級酒店等服務機構配套完善,餐飲服務、旅游購物特色鮮明,土地、電力、勞動力等資源充足,價格低廉,正在全力推動產業優化升級,加快培育生態農業、生態旅游等優勢特色產業。做大做強草畜、林業林下經濟、馬鈴薯、冷涼蔬菜、中藥材等特色農業,大力實施舊城改造,爭創國家園林城市。打造現代金融、電子商務、信息物流、養老地產等新興服務業。
中國冷涼蔬菜之鄉--原州區
原州區是固原市委、市政府所在地,是固原市政治、經濟、文化中心,是古絲綢之路必經之地,商賈云集,地處陜、甘、寧三省會城市構成的三角地帶中心,是西蘭銀交匯中心物流集散基地。總人口46.1萬人,回族人口占48.86%。原州區歷史悠久,歷史上處于中原農業區與邊疆草原區過渡地帶,是中原北達朔州、西域必經之地。原州區物產資源豐富,境內已探明的礦產資源有五大類16種,其中:巖鹽近100億噸、煤10億噸、石英砂16億噸、石膏7億噸、石灰巖3億噸、芒銷200多萬噸,還有硫鐵礦、大理石、金屬鎂等礦產資源。有藥用植物91科400余種,糧油作物有小麥、玉米、馬鈴薯、莜麥、胡麻、葵花等20多種,主要特產有枸杞、蔬菜、瓜果、馬鈴薯等,清真牛羊肉深加工、釀酒、制藥、鑄造等一批產業享譽區內外。原州區旅游資源獨特,名勝古跡眾多,極具魅力。始建于北魏時期,被譽為“寧夏敦煌”的須彌山石窟,距今約有1500年歷史,為全國十大著名石窟之一;戰國秦長城遺跡莽莽猶存;元代安西王府遺址和始建于明清時期的二十里鋪拱北遠近聞名。
中國馬鈴薯之鄉--西吉縣
西吉是革命老區、民族地區、六盤山集中連片扶貧攻堅主戰場,位于六盤山西麓,全縣總人口50.9萬人,其中回族人口29.4萬人,占57.8%。全縣總面積3130平方公里,耕地174萬畝,主要有葫蘆河川道平原區、西南部黃土丘陵溝壑區和東北部土石山區三個地貌類型,海拔1688-2633米,年日照時數2322小時,年均氣溫5.3℃,年均降水397.7毫米。歷史文化悠久,早在夏商時便為“雍州之城”,1942年10月10日建制立縣,回鄉風情濃郁,是中國“文學之鄉”。旅游資源獨特,毛澤東夜宿單家集,紅軍長征勝利會師將臺堡,是紅色革命圣地,境內有火石寨國家地質公園和黨家岔地震堰塞湖遺址。先后榮獲“全國雙擁模范縣”三連冠,被評為“全國科普示范縣”、“國家級馬鈴薯標準化示范縣”、“國土資源節約集約模范縣”、“糧食增產模式攻關試點縣”、“全國糧食生產先進單位”,被命名為“中國馬鈴薯之鄉”、“中國西芹之鄉”、中國首個“文學之鄉”。
中國書畫之鄉--隆德縣
隆德縣位于寧夏回族自治區最南端,總面積985平方公里,總人口18.3萬;刈迦丝1.8萬,地處陜、甘、寧三省會城市輻射圈幾何中心,“312”國道和青島--蘭州高速公路穿境而過,福州--銀川高速公路比肩而過,交通、商貿物流便捷。境內海拔在1720-2942米之間,平均氣溫5.3℃,無霜期125天左右,屬中溫帶季風區半濕潤性氣候,晝夜溫差大、氣候冷涼。年均降水量600毫米左右,地下水資源豐富,土壤質地良好,有機質含量高。隆德縣自北宋設軍寨,建政史已超過千年,是寧夏為數不多的千年古縣之一,歷史悠久,文化積淀深厚,是享譽西北的絲路古城和書畫之鄉,書法、農民畫、剪紙、刺繡、泥塑、磚雕等民間民俗文化源遠流長,有13個項目被列為國家和自治區級非物質文化遺產保護名錄,先后榮獲“中國書法之鄉”、“中國民間繪畫畫鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”等殊榮。北魏石窯寺、宋金東山堡、明代六盤關、清朝“左公柳”等文明遺址至今猶存,有六盤曉翠、美高蒼松、石窟磨日、祝霖疏雨、北聯靈湫、晴嵐山寺、龍泉滴珠、蓮池映月等八大美景。
中國苗木之鄉--涇源縣
涇源縣位于六盤山下,涇水源頭,因涇河發源于此而得名,總面積1131平方公里,總人口13萬人,其中回族人口占75%,是全區回族人口比例較高的縣份之一。涇源縣地處六盤山國家級自然保護區和國家森林公園核心區,境內景色秀美、群山環抱、百泉匯流,有各類旅游景點30余處,被譽為黃土高原上的“綠色明珠”和“小九寨”,榮獲全國十大“年度縣域旅游之星”、中國最美生態休閑旅游名縣和最美休閑度假旅游名縣等稱號,并且連續三年躋身中國深呼吸百佳城市榜。適合開發狩獵、登山、攀巖、探險、冬季滑雪等健身休閑娛樂項目,旅游產品開發、特色餐飲、旅游度假村、旅游風情一條街等旅游綜合開發項目。涇源也是寧夏著名的特色苗木基地縣、優質肉牛養殖示范縣,“涇源黃!、“六盤山苗木”、“生態旅游”等品牌享譽區內外。
中國辣椒之鄉--彭陽縣
彭陽縣位于寧夏東南部邊緣,六盤山東麓,屬黃土丘陵溝壑區。全縣總人口約26萬人,其中回族人口占30.7%?偼恋孛娣e為2528.65平方公里,其中耕地面積100.3萬畝。境內礦產資源較為豐富,已探明煤炭地質儲量35.05億噸,遠景儲量達140億噸以上,石油含油面積59.9平方公里,地質儲量5000多萬噸,石灰巖、磚瓦粘土、磺砂巖等地質儲量可觀,含鍶型礦泉水日出水量2790立方米。彭陽是杏子、牧草、肉牛、辣椒和食用菌等綠色有機農產品的天然生產基地,以杏子為主的經濟林達到56萬畝,年產鮮杏11.1萬噸,并有水果“富鉀之王”的美譽;人工種草面積168萬畝,其中多年生紫花苜蓿115萬畝,占寧夏的六分之一;牛羊豬雞的飼養總量達200萬個羊單位;設施蔬菜面積達到11萬畝,年產以辣椒、食用菌為主的蔬菜45萬噸,榮獲“中國辣椒之鄉”命名,“紅河辣椒”被評為寧夏著名商標。
寧夏固原經濟技術開發區
固原經濟技術開發區下轄新材料產業園區、輕工產業園區、西蘭銀綜合物流園區和固原扶貧發展試驗區,總占地面積30余平方公里。
開發區對外掛寧夏固原經濟技術開發區管委會和寧夏扶貧發展試驗區管委會兩塊牌子,是固原市委、市政府的派出機構,履行與開發區建設有關的市級管理職能。重點發展能源冶金、鹽化工、特色農副產品加工、戰略型新興產業“四大產業”。按照開發區經濟發展目標,力爭到2017年,全市園區工業產值占全市工業總產值的比重達到70%以上。
新材料產業園區位于原州區彭堡鎮申莊村以北、頭營鎮楊莊村以南,控制范圍20平方公里。其中規劃區10平方公里。以鹽化工與煤電鋁協同開發為模式發展。以巖鹽礦資源開發、煤炭資源開發、石灰巖資源開發為先導,以熱電聯產為基礎,構筑形成以“煤電鋁”和“氯堿化工”為主體產品框架。建成冶金、鹽化工、精細化工、新型建材、裝備制造業等產業區域。目前,園區已建成“五縱六橫”主、次干道18.9公里,排水、綠化、路燈、供水、變電站、環衛站、無線基站及通迅光纜等工程全部建成投入使用,累計完成投資6.8億元,已完全具備企業入園建設條件。目前引進金昱元鹽化工循環經濟產業鏈、天然氣綜合利用、建材加工、商品混凝土等項目。
輕工產業園區(寧夏固原市圓德慈善園區)位于原州區中河鄉,北至豐堡村、南至固將路、東至G70福銀高速公路、西至中河鄉東塬,南北長約5.8公里,東西寬約2.2公里,占地11.4平方公里。輕工產業園規劃建設中藥材加工區、保稅加工區、裝備制造產業區、清真食品產業區、輕紡產業區、中小企業創業孵化園等6大功能區。園區基礎設施建設概算總投資9.8億元,一期項目區占地3357畝,累計完成基礎設施投資2億元,完成一期項目區基礎設施及孵化園6棟近3萬平方米標準化廠房建設。目前引進全谷物食品產業園、馬鈴薯制品加工產業園、枸杞精深加工、亞麻籽油加工、清真食材加工園、風力塔筒制造、電器設備制造等項目。
西蘭銀綜合物流園區位于福銀高速公路西南,省道101南側。規劃占地面積3000畝。作為西安、蘭州、銀川三個物流節點的幾何中心,依托靠近國道309、省道101和福銀高速的區位優勢,將西蘭銀綜合物流園區打造成為寧南區域以建材物流為先導,以特色農副產品加工物流、日用百貨物流為基礎,以汽車物流、高端裝備制造業物流、醫藥配送物流以及伊斯蘭民族特色產品物流為主體,輔之口岸保稅物流的大型綜合型物流園區和西蘭銀三角區域的泊載物流中心。園區道路、供水、排水、供電、供暖、通訊、綠化、停車場等基礎設施工程完成,累計完成投資6.5億元。目前引進天和置業汽貿城、龍勝達建材城、泰德源公路物流港、六盤山薯業農副產品交易中心、浙商聯盟六盤山農副產品物流中心等項目。
固原市重點發展產業
根據寧夏回族自治區主體功能區規劃和寧夏空間發展戰略規劃的布局,結合《固原市人民政府關于印發<固原市產業結構調整和優化升級實施方案>的通知》、《中共固原市委、固原市人民政府關于加快五河流域發展的若干意見》精神,著力構建以現代生態農業、生態旅游業為基礎的,結構優化、特色鮮明、清潔安全、附加值高和就業能力強的現代產業體系的總體思路,重點發展生態農業、全域旅游、輕工產業和現代服務業。
一、特色農業按照“3+X”模式,在全市發展草畜、林業林下經濟、全域旅游三大產業,各縣區自主選擇發展馬鈴薯、冷涼蔬菜、中藥材、小雜糧等產業。草畜產業重點發展良種基地、高檔養殖基地、綠色飼草綜合開發和高檔肉制品加工及營銷體系等項目。馬鈴薯產業主要創建萬畝標準化種薯示范基地,馬鈴薯主糧化產品精深加工及營銷體系。林業林下經濟重點發展油用牡丹種植、特色經果林、枸杞、苗木、中藥材等產業,大力推廣林藥間作、林下養雞、林產品加工利用等林下經濟模式。著力打造一批集農業試驗研究、品種引進培育、種養殖示范、觀光體驗旅游及農產品加工、包裝、展銷、物流為一體的現代生態農業示范園。積極扶持發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體,按照“產業化、高端化、科技化、市場化、品牌化”的發展思路,著力打造全產業鏈。
二、旅游業迎接正在興起的大眾旅游時代,圍繞發展全域旅游,大力發展旅游服務業,集成推進旅游服務承載區建設,將旅游服務業培育成新的經濟增長點。規劃建設旅游環線,打造美麗鄉村精品村、花海景觀和文化生態長廊、濕地公園、瀑布、多彩梯田等節點景觀。建設一批特色小吃街、仿古街、民俗街等旅游街區,打造一批民俗風情街、歷史古村、特色民居村等鄉村景區景點。圍繞吃、住、行、游、購、娛,建設商務酒店、開發旅游產品,提升城市的旅游服務接待能力和水平。大力發展特色鄉村游、冬季滑雪游,發展觀光休閑農業、農家樂、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品。
三、輕工業按照生態、環保、節水優先發展理念,重點發展帶動能力強和勞動密集型產業。重點發展農副產品精深加工、清真食品、中藥材產業、輕工電子、輕紡產品加工業。積極培育新能源及裝備制造、鹽化工產業鏈等新材料產業為主的現代工業體系。發展分布式規模化風電、光伏發電站、電動自行車、通用航空等戰略型新型產業。
四、現代服務業重點發展智慧城市、電子商務物流、特色農副產品物流、汽車貿易。大力發展健康養老、金融中心、教育綜合體、通用航空等產業發展。積極探索政府和社會資本合作PPP模式,參與我市老城改造、旅游環線建設、產業園區基礎設施建設等。
固原市招商引資政策
一、土地政策
(一)農業用地各級土地利用總體規劃編制要優先將農業招商引資項目列入規劃。對自治區確定的農業招商引資項目用地采取“點供”方式保障用地需求。農業生產設施用地、直接用于或者服務于農業生產的附屬設施和配套設施用地,按農用地管理,不需要辦理農用地轉用審批手續。使用未確定使用權的國有、農村集體所有的荒地、荒山、荒灘從事農業招商引資項目開發的,對不需要轉用為建設用地的,可采用承包方式使用土地;對需要轉為建設用地的工業項目,按照規定采取招拍掛方式取得土地使用權,土地出讓金可執行自治區工業用地出讓最低價標準。
(二)工業用地工業用地出讓采取招拍掛方式,按基準地價掛牌,也可以采取租用方式。
(三)商業用地商業用地出讓采取招拍掛方式,最終以市場交易評估結果為準,也可以采取租用方式。
二、財稅政策
(一)工業項目
1、所得稅方面:對鼓勵類產業企業和對國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅;屬于鼓勵類的新辦工業企業或者新上工業項目,除享受以上優惠稅率外,從取得第一筆收入的納稅年度起,第1年至第3年免征企業所得稅地方分享部分,第4年至第6年減半征收企業所得稅地方分享部分;企業收購、兼并自治區境內資不抵債和長期虧損企業,從收購、兼并的次年起,第1年至第3年免征企業所得稅地方分享部分,第4年至第6年減半征收企業所得稅地方分享部分。進入慈善園區的企業自取得第一筆收入起免征企業所得稅地方分享部分5年,第6年至第10年內減半征收企業所得稅地方分享部分。
2、增值稅方面:在固原市投資興辦工業鼓勵類項目,固定資產投資達到3000萬元(含3000萬元)以上的,自投入經營之日起,連續3年將企業已繳納增值稅的地方留成部分通過財政支付渠道全部獎勵企業,扶持企業技術改造和擴大再生產;允許類企業,連續2年獎勵扶持。
(二)農業項目
1、所得稅方面:對從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;農作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養;林產品的采集;灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目,免征企業所得稅。對從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植、內陸養殖的項目,減半征收企業所得稅!肮+農戶”經營模式從事農、林、牧、漁業項目生產的企業,可以減免企業所得稅。
2、城鎮土地使用稅方面:在城鎮土地使用稅征收范圍內經營采摘、觀光農業的單位和個人,其直接用于采摘、觀光的種植、養殖、飼養的土地,根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條中“直接用于農、林、牧、漁業的生產用地”的規定,免征城鎮土地使用稅。
(三)服務業項目
1、所得稅方面:新辦的現代服務業企業,從其取得第一筆收入納稅年度起,免征企業所得稅地方分享部分5年。
2、增值稅方面:在固原市境內投資經營大型商場、專業批發市場、現代物流、商貿流通、文化旅游及現代服務業項目,在市區投資經營四星級(含四星級),在各縣區投資經營三星級(含三星級)以上賓館飯店,固定資產達到5000萬元(含)以上,自投入運營之日起,連續兩年將已繳納增值稅地方留成部門獎勵給企業,支持企業發展。固定資產達到8000萬元(含8000萬元)以上,連續3年獎勵支持。
(四)設備制造項目企業購置符合條件的用于環保、節能、節水、安全生產等專用設備的投資額,按10%的比例實行稅額抵免;當年不夠抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免;企業取得符合條件的技術轉讓所得在一個納稅年度內,不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅;企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料,生產國家非限制和非禁止并符合國家及行業相關標準的產品取得收入,減按90%計入企業當年收入總額。
(五)其他項目
1、對新辦小微企業,對房產稅、城鎮土地使用稅實行三免三減半政策;對納稅困難的中小微企業,經有權限的稅務機關審批,可減征或免征房產稅、城鎮土地使用稅;經營確有困難的中小微企業,經審批可延期3個月繳納稅款,緩繳期間免于加收滯納金。對重點物流項目,自開工建設之日起免征建設期間的城鎮土地使用稅,最長不超過3年。
2、對于符合科技企業孵化器條件企業,自
三、服務政策
深化行政審批制度改革,優化辦事流程,縮短辦事時限,成立市行政審批服務局,集中審批,實行“一套材料、一表登記、一窗受理、即時辦結”、“五證合一、一照一碼、證照同辦、一站辦理”、“一個平臺、網上辦公”等制度,對重大項目提供“一事一議”和“特事特辦”服務。
一、特色農產品及清真食品加工項目招商引資
1、草畜產業提質增效項目招商引資
2、馬鈴薯產業提質增效項目招商引資
3、冷涼蔬菜產業提質增效項目招商引資
4、五谷雜糧提質增效項目招商引資
5、中藥材產業化提質增效項目招商引資
6、特色經濟林產業項目招商引資
7、固原市國家農業科技園區項目招商引資
二、能源化工及冶金建材項目招商引資
8、資源綜合利用項目招商引資
9、新能源建設項目招商引資
四、輕工食品醫藥項目招商引資
12、輕紡及電子產業項目招商引資
14、有機肥生產加工項目招商引資
五、商貿及現代服務業項目招商引資
15、創業創新示范基地建設項目招商引資
16、鹽化工園區鐵路專用線及貨運中心項目招商引資
17、工業地產項目招商引資
18、西蘭銀物流園運營模式創新項目招商引資
19、互聯網+小商品市場項目招商引資
21、農產品冷鏈體系建設項目招商引資
22、固原市再生資源綜合利用體系建設項目招商引資
六、文化旅游項目招商引資
23、六盤山國家公園項目招商引資
24、絲路文化旅游項目招商引資
25、旅游環線綜合配套服務項目招商引資
26、縣(區)特色精品旅游項目招商引資
27、西吉將臺堡紅色旅游項目招商引資
28、涇源20公里旅游帶景點開發項目招商引資
29、涇源縣六盤山國際滑雪場建設項目招商引資
七、PPP項目招商引資
30、健康養老產業項目招商引資
31、民辦公助幼兒教育項目招商引資
32、職業教育培訓基地項目招商引資
33、固原市城鄉公交都市項目招商引資
34、固原市綜合樞紐項目招商引資
35、固原市區水資源綜合利用項目招商引資
36、國家儲備林建設項目招商引資
37、城市基礎設施項目招商引資
38、固原市1+4智慧城市建設項目招商引資
39、西吉北山濕地公園項目招商引資