2005年，挪威經濟繼續良好發展，經濟各方面表現都比較好。雖然9月份選舉后政府更迭，但下臺前的聯合政府繼續實行減稅政策，這繼續刺激了挪威經濟發展；同時，處于高位的世界石油價格不斷刺激著挪威經濟，為了控制石油經濟的強勁增長，挪威央行甚至采取了加息的做法來防止經濟過熱。挪央行11月份將存款利率上調0.25%，達到2.25%，恢復到2004年1月份的水平。2005年，美國經濟表現較好，國際貨幣基金組織預計美國經濟增長率全年將達到3.5％；歐盟國家的經濟在投資和消費刺激下平穩發展，經濟增長率預計超過1.3%；這些對于依賴國際貿易挪威經濟來說非常有利。
一、全年經濟發展概況。
（一）GDP持續增長。
2005年成為挪威GDP連續增長的第七年。2005年上半年挪威國內生產總值達到8986億克朗（折合約1400億美元），預計全年GDP總額將超過2000多億美元，同比增長2.5%。其中服務業、油氣領域和制造業表現突出：
1、服務業。
2005年，挪威的服務業產值占GDP的60%左右，服務業發展的好壞也決定了GDP的走向。2005年上半年服務業的產值達到5423.7億克朗，同比增長了12.9%。
2005年上半年個人消費同比增長3.7%，公共消費增長了2.3%。消費增長刺激了如批發零售、商業服務、餐飲、房地產以及醫療衛生等多個服務領域的發展。上半年，批發零售業的產值同比增長了6.7%；商業服務的產值占服務業總產值的15.5%，該領域2005年上半年同比增長了12.2%；挪威房地產業也有較好地發展，上半年比去年同期增長4.9%；醫療衛生占GDP的比重同比增長了7％；教育增長了7.3%。
2、油氣領域。
2005年上半年，挪威油氣產值占GDP的22%。世界油價一直處于超過50美元/桶的高位，刺激了挪威石油經濟的迅猛發展，油氣出口占總出口的比重繼續增加。1－10月份，挪威出口5402.1億克朗，同比增加19.7%，其中，原油、天然氣和液化氣的出口額為3330.2億克朗，占總出口值的61.6%；而去年同期的比重為59%。10月份，挪威原油出口價格為387克朗/桶，去年同期價格為327克朗/桶。
截止9月底，挪威石油基金市值達到12811億克郎，這比年初增加了2650億克郎，預計全年石油基金市值達到13353億克朗，折合超過2100億美元。挪威石油基金已經成為世界最大的基金之一。
3、制造業。
挪威制造業在GDP中占8%的比重。2005年上半年，挪威加工制造業的增長也帶動了挪經濟的增長，產值同比增長了3.1%。雖然食品加工業的產值有所下降，但是制造業的龍頭部門－機械制造產值也同比增長了5.6%；石油鉆井平臺建造和造船表現地很不錯，產值同比增長10.3%。受全球造船市場火爆的影響，今年挪威國內船廠造船訂單大幅增加，在過去的四個季度增長了42％。截止10月1日，挪威國內船廠接到了52艘本國船東的船舶訂單，而去年同期只有21艘。
（二）財政盈余大幅增加，石油盈余同比大增。2005年挪威財政收入大幅增加而同時支出相對減少，因此盈余大幅增加了。財政預計收入為8631億克朗，同比增長15.6%；總支出為6497億克朗，同比增長4.4%；財政盈余2134億克朗，同比增長71.8%。總收入再加上石油基金利息收入的話，預算總余額為2555億克朗，同比增長62％。
2005年石油行業收入約為3067億克朗，同比增長38.1%；其他收入達到5563億克朗，同比增長6.1%。石油行業支出237億克朗，同比增長26.7%，其他行業支出6260億克朗，同比增長3.7%。2005年石油活動純盈余2830億克朗，同比增加了800億克朗，增長近40％。
2005年和2004年挪威財政預算收支一覽 （金額：億克朗）
2004年 2005年 同比增減
總收入 7464 8631 15.6%
石油收入 2221 3067 38.1%
其他收入 5243 5563 6.1%
總支出 6222 6497 4.4%
石油支出 187 237 26.7%
其他支出 6036 6260 3.7%
余額 1242 2134 71.8%
＋石油基金利息收入 333 421 26.4%
預算總余額 1574 2555 62.3%
石油基金總額 10115 13353 32%
（三）石油經濟刺激通貨膨脹，但仍在預期目標以下。挪威是繼沙特阿拉伯以及俄羅斯之后的世界第三大石油出口國，2005年全球高油價刺激了挪威經濟的增長。全年，挪威經歷著逐步的通貨膨脹的壓力。5月份價格指數上升1.1%；6月份，挪威通貨膨脹率升至1.7%，但是當稅收變化調整以及扣除能源后，相對穩定在1.1%的水平上。8月份消費價格略有增加，9月份再次上升，經濟學家認為這暗示著通脹即將開始。
挪威央行的目標就是將核心通脹率維持在2.5%左右。為控制石油經濟的強勁增長所帶來的通貨膨脹壓力，挪央行于6月30日將存款利率從創低點紀錄的1.75%上調至2.0%；11月3日，挪威央行又將存款利率上調0.25%，達到2.25%，使利率又恢復到2004年1月份的水平。
2005年，挪威消費價格的增加使其核心通貨膨脹率在全年基礎上為1.3%，略高于經濟學家預測在1%到1.2%之間，但是仍低于預期目標。
（四）服務業的表現刺激了勞動力市場的發展，但失業率仍較高。
2005年挪威服務業的良好表現，帶來了就業市場的看好。零售批發、建筑等行業都大量需要人員。尤其在建筑行業，由于缺少員工，挪威不得不從東歐引進大量勞動力。今年頭半年，挪自新歐盟成員國引進勞動力數字增長到了9700人，比去年同期增長了185％。過去獲得在挪威的一些季節工作較為容易，現在則是全年工作都更為容易獲得。然而，與此同時，這也給一些規模較小的挪威公司帶來了激烈的競爭，以致一些公司不得不使其雇員下崗。
由于勞動力總規模增加所致，雖然就業人數也有所增加，但挪威的失業率還是達到了五年來的最高水平。截至8月31日，挪威的從業人數雖然比7月統計數據增加了2000名，但是同期失業率卻從7月的4.7%上升為8月的4.8%，來自挪威中央統計局的數字比來自就業代理中心的統計結果略微偏高。但在11月，新出現的工作數量為24700個,比去年同期增長了47%。挪威政府預計，挪威全年總體失業率將與去年一樣的水平，失業率為4.5%。
（五）出口額增幅繼續加大，進口額增幅呈現減少趨勢。
2005年，國家高油價刺激了挪威進出口貿易的繼續發展。挪威的貿易模式繼續實行的是一方面出口高價值能源，另一方面進口低價值原材料加工后再高價出口。1－10月份，挪威進出口貿易額為8269.1億克朗，同比增長15.7%。其中，出口5402.1億克朗，同比增加19.7%；進口額為2867.1億克朗，同比增加8.9%。同期，在出口中，原油、天然氣和液化氣的出口額為3330.2億克朗，占總出口值的61.6%；而去年同期的比重為59%。
根據調整后的數字顯示，8－10月份的原油、天然氣出口價值比5－6月份的出口價值增長了9.4%；同期傳統商品出口的價值也增長了5.1%；而進口商品價值卻下降了0.7%.
二、經濟繼續增長的原因。
（一）服務業全面啟動，消費刺激。
2005年上半年服務業產值同比增長了12.9%，服務領域的大頭行業都獲得了增長。由于挪威的低利率政策，金融成本低而使得消費者樂意從銀行貸款和消費。根據挪威國家工商注冊總暑所統計的114329家企業（不包括油氣等能源類企業）最新數據顯示，挪威商業企業經營利潤整體比上年增長了43.9%，顯示出前所未有的繁榮，其中旅館餐飲業增長最為明顯。商業零售額從2000年以來繼續保持增加，2005年前10個月，零售額的價值指數已經超過去年同期3.5個指標點，加上11、12月又是圣誕消費月，零售額還會大幅增加。
2000年以來，挪威房地產需求就不斷上升，2005年前三個季度的房屋需求同比增長16％。同時，房地產價格也繼續保持增加，挪威全境內房價尤其以西部和中部的卑爾根、斯塔萬格、特隆海姆三個城市為最高。
（二）投資拉動經濟。
2005年挪威固定資本投資同比增長9％。1、石油開采及管道運輸同比增長了20％。不斷高漲的油價刺激了投資，據挪威統計局預計，2005年將有887億克朗（137.5億美元）的資金投入到挪威新油田開發當中，雖低于原預期的920億克朗，但比2004年增長了28％。2005年的投資主要用于開發Ormen Lange 和Snohvit這兩個新氣田。2、固定資本投資中的海外商船投資也同比增長了8.1%，2005年在世界范圍內，挪船東的訂單價值占總訂單的2.2%，在全球高技術含量的造船合同中，挪船東占有4％的份額；同時，在全球58個新定造的石油鉆井平臺中，挪威船東占有19個。3、2005年，挪威房地產投資同比增長13.5%；陸地企業投資也比2004年增長了4.3%
（三）世界高油價刺激了石油經濟。
2005年，挪威油氣領域產值占GDP的22％。同年，全球處于高位的石油價格使挪威的油氣收入大增，高油價刺激著與石油相關的制造、運輸等行業的強力發展，為其經濟發展提供了強大的后盾。
2005年，挪威油氣出口占總出口值的62%，挪威在石油開采量小及出口量于去年的情況下，預計收入為3076億克朗，比去年同比增長38％。滾滾而來的外匯進入了挪威的石油基金，2005年石油基金預計突破2100億美元，而石油基金年盈利的4％又劃入了財政預算中。國家在制定財政預算時手頭資金越來越多，石油基金成為挪威經濟發展堅強的后盾。
三、經濟中存在的主要問題。
（一）經濟結構中能源經濟突出、出口嚴重依賴油氣。
挪威是個高度發達的工業化國家，但是油氣業占GDP的22％就不太合理。油氣工業屬于資源性經濟，這幾年挪威石油開采量不斷下降，雖然依靠國際油價上漲獲得了不錯的受益，但資源是有限的，開采多就會枯竭。挪威準備開始在北部北冰洋的巴倫支海開采油氣，就說明南部北海以及西部挪威海的油氣資源已經有限了。同時，挪威經濟嚴重依賴國際貿易，但油氣出口比重占總出口的比重繼太大。2005年1－10月份，挪威油氣出口額占總出口值的62%，如果沒有油氣的出口挪威貿易將出現嚴重的逆差。
豐富的油氣使挪威經濟用短短的時間步入世界最發達國家行列，雖然設立了“石油基金”，對挪威經濟起到了后盾的作用，但如何解決后油氣經濟的發展問題，挪威似乎還滿足于現狀、沒有考慮。
（二）稅收制度、政府效率低下使其全球經濟競爭力下滑。
2005年，在世界經濟論壇最新排名中，挪威從第6位下降到第9位，列北歐國家之末。芬蘭再次榮登榜首，是最近五年來第四次蟬聯冠軍，美國位居第二，其次是瑞典、丹麥，冰島排第七位。健康良好的經濟條件，開放而高效的公共機構，以及在公共預算優先目標方面廣泛而充分的協商等是獲得高分的基本條件。值得挪威欣慰的消息是，在世界經濟論壇報告中，從很多方面來說把北歐國家都作為一個整體，由于北歐整體健康的經濟和競爭力而得分最高，位居排行榜前十名。但是挪威商業界領袖們則認為，挪威苛刻嚴格的各種規定是阻礙企業競爭力的最大因素，其次是稅收制度、稅收水平和效率低的政府官僚。
（三）高勞動力成本仍將制約經濟發展
北歐的高福利、高稅收、高工資的政策使的挪威的勞動力成本處于很高的位置。這幾年，挪威工資整體水平每年都以3％以上的水平增長，高工資雖然有高回報，但是不得不看到，勞動力成本的上升促使挪威的制造業外遷趨勢加大以及從便宜國家進口增加，而這些又將導致其國內失業率的增加，如不給予正確的引導，將對挪威經濟的進一步發展帶來隱患。
四、2006年挪威經濟預測
（一）消費趨勢及貨幣政策。
由于政府預計2006年失業率將出現下降以及年工資會有3.5%的增長，相信2005年挪威商業繁榮的趨勢將會延續到2006年，明年私人消費仍會強勁。2006年挪威政府樂觀的預計個人消費同比增長3.3%，公共消費同比增長0.9%，因此消費仍將是經濟發展的驅動力。
挪威的貨幣政策仍是維持低的和穩定的通脹率為目標。由于石油經濟強勁發展的壓力，挪威央行于2005年兩次提高了存款利率，使利率水平恢復到了2004年的水平。鑒于2006年世界油價仍會保持高位，仍會對挪威的通貨膨脹產生壓力，挪威政府預計消費物價指數增幅將從2005年的0.5%增加到2006年的2.25%，為了維持低的通脹率，因此不排除挪威央行在2006年再次提息的可能，提息的方式應該會是多次和小幅度的。
（二）世界整體經濟及石油價格。
高油價仍將是世界經濟面臨的頭號威脅。世界銀行預計，2005年國際市場平均油價為每桶53.6美元，2006年進一步升到56美元，遠遠高于2004年的37.7美元和2003年的28.9美元。
高油價將對世界經濟帶來負面影響。但國際貨幣基金組織仍認為世界經濟2006年仍將健康發展，整體經濟增長預計為4.3%；美國經濟抗擊性增強，美國2006年增長速度為3.3%；歐元區在失業率穩步下降和貨幣政策寬松的利好下，消費和投資漸趨活躍，2006年預計經濟將增長1.9%；亞洲地區2006年經濟增長6.5%；日本經濟增長將超過1.6%。
2006年10月份，挪威原油出口價格為387克朗/桶，而2005年同期價格為327克朗/桶。根據國際貨幣基金組織預計的2006年56美元/桶的石油價格，挪威原油出口價在明年不會低于330克朗/桶，而2005年挪政府預計石油平均價格為230克朗一桶。2006年，挪政府計劃減少對油氣領域的支出，支出為204億克朗，同比下降14%。但是挪威企業在宣布其2006年對新項目的投資時，表示對油氣投資將比原計劃增加20%。2006年該領域的投資將達到782億克朗，比原預期的651億克朗高出131億克朗。挪威政府預計，2006年挪威從石油活動上得到的收入將達到3484億克朗，同比增長14％。石油基金總額預計將達16697億克朗，同比增長25％。
因此，2006年油氣領域還會保持活躍的發展，油氣仍將是挪威經濟增長的主要動力之一。
（三）2006年財政政策。
挪威保守黨聯合政府2005年財政繼續采取適度地減稅政策，共計減少稅216億克朗。但是，2005年10月份經選舉新上臺的挪威工黨聯合政府將改革稅收制度，并明確宣布不再減稅，將稅收維持在2004年的水平。
挪威2006年財政預算案預計GDP增長在2.1%左右，失業率為4.1%，兩項指標均比2005年低。通過以上的分析我們可以看出，由于世界經濟整體形勢仍然較好，以及世界高油價對挪威石油經濟的刺激繼續存在，外界利好因素將幫助挪威政府實現在2006年預算案中的經濟目標，但是由于政府剛換屆，新政府具體的經濟措施還未出臺，挪威經濟在2006年的發展有待于進一步觀察。
有關數據來源：
Statistics Norway 挪威中央統計局
Ministry of Finance 挪威財政部
擬稿人：周新健
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