在2010年世界經濟論壇發布的2009-2010年全球競爭指數排名中，馬耳他金融市場完善程度在133個國家中排名第13位，銀行系統的成熟度也同樣名列第13位。
盡管馬耳他金融業在一定程度上也受到全球金融危機的影響，但馬金融業基本處于健康狀態。其09年來的總體狀況是：總量增長，金融就業人數增加，在吸引國際專業投資機構和保險管理機構方面業績顯著。
根據歐洲央行近期的一項報告顯示，馬耳他銀行業總體“償債能力比率”為24.2%，高居歐盟國家之首，比歐盟平均值13.2%幾乎高出一倍。馬耳他銀行的“資本緩沖比率”到達16.2%，也是歐盟國家中最高的。迄今為止，馬銀行業在歐盟各國銀行業中屬于最健康之列。但馬金融從業人員薪酬水平相對歐盟平均水平較低，金融管理和服務水平相對較高，因此馬金融業較具競爭力。
現對馬耳他金融業及監管體制現狀簡要介紹如下。
二、馬耳他金融行業概況
2009年，馬金融行業對馬國內生產總值增加值的貢獻率為6%，比上年增加1.5個百分點。截止到2009年,馬耳他金融企業數量約400家，直接和間接就業人數達到8900人，比上年增加103人。其銀行、證券、保險行業的基本情況如下：
1、銀行業
2009年，在馬耳他從事信貸業務的銀行共計23家，其中三家為本國銀行，其余20家為來自12個國家的外資銀行。其中奧地利6家，比利時3家，土耳其2家，其余為澳大利亞、巴林、希臘、科威特、荷蘭、葡萄牙、沙特、瑞士和英國各一家。全馬耳他共有銀行網點133個，自動柜員機170臺，能提現的銀行卡60.8萬張，POS機終端10347臺。
截止09年12月31日，馬耳他銀行業總資產為408億歐元，比上年同期減少2.7%。但國內銀行業的資產同比增長0.7%，達到146億歐元。馬銀行資產的構成為：54.5%為貸款凈值，27.3%為證券凈值，13.8%為貨幣市場凈值。馬銀行業的資金風險率（capital reqirements ratio）為24.34%，比上年增長6.48%。
2009年馬銀行全年貸款總額222.36億歐元，同比下降13.7%。貸款額的行業分布為：金融行業之間貸款占16.2%，貸給制造業15.8%，居民和個人14.3%，房地產11%，建筑業10%，交通運輸9%，電力、燃氣和供水8%，批發零售及修理業7%。
國際信貸方面，向馬銀行貸款最多的前5位國家依次是：土耳其（92億歐元）、馬耳他本國（83億歐元）、英國（31億歐元）、美國（12億歐元）、奧地利（10億歐元），借入款最多的前幾位國家依次是：馬耳他本國（102億歐元）、土耳其（93億歐元）、奧地利（48億歐元）、英國（27億歐元）、瑞士（20億歐元）、美國（12億歐元）。
年末銀行總存款為220億歐元，同比增長3.1%。存款加權平均利率從08年底的2.31%下降至09年底的1.21%。而貸款加權平均利率從4.93%下降至4.46%。
馬耳他銀行2009年的總營業利潤從08年的2億歐元飆升至10億歐元。馬銀行業稅前利潤同比增長189%。
2、證券和基金
盡管馬證券市場上子基金公司數量有所減少，但基金發行數量并未減少。馬金融局09年新批準證券和投資基金公司20家，使此類公司總數達88家。新批準發行的共同投資基金及其子基金（collective investment scheme & sub-funds）105支，使其總數達到392只。馬耳他全部基金中的73%在國外發行（其中約45%在歐洲國家發行），23%在馬耳他本地發行，4%為自由基金。到09年底，各類投資基金資產凈值為70億歐元，而08年6月底的凈值為90億歐元。
3、保險業
近五年來，馬耳他的保險業增長很快。截至2009年底，馬耳他共有保險公司45家。其中非人壽保險公司30家，人壽保險公司8家，綜合型保險公司3家，再保險公司4家。而在2004年時加入歐盟時馬耳他只有保險公司8家。近年馬耳他人均年保險額為：人壽保險額500歐元，非人壽保險額300歐元。
但馬耳他2009年保險業新批準企業數量比上年有所減少。
三、馬耳他金融業監管體系及監管情況
馬耳他于2002年依據《馬耳他金融服務局法案》成立了“馬耳他金融服務局” 英文名為Malta Financial Service Authority（以下簡稱“馬金融局”），是馬金融監管的唯一機構，每年向馬議會報告工作。 隨著歐盟金融監管體制的改革，該局的職能和機構從2010年1月1日開始做了有史以來最大一次調整，從過去各部門各自為政的監管體制變為相互融合的跨行業跨部門的全方位監管體制，并在設備硬件和人員培訓方面也進行了較大的投入。
1、馬耳他金融服務局職能
對在馬所有金融從業機構和企業實行監管和服務。其監管服務對象為銀行等融資和信貸機構、證券及投資服務公司、保險公司、養老金管理和信托投資公司、投資重組交易機構。馬金融局內設的公司注冊局和公司上市委員會還承擔了在馬注冊公司以及公司上市的審批職能。
２、馬耳他金融服務局內設機構及主要工作
馬金融局主要的三個部門是：董事局、監督委員會和管理局。三個部門間的關系由內設的“協調委員會”進行協調。另外還內設了一個“法律和國際事務處”，為各部門提供法律服務和處理有關國際事務，同時還擔任董事局和協調委員會的秘書工作。
董事局成員由總理指定,董事局由主席負責。董事會負責制定金融政策和發展戰略。馬金融局內設的公司上市委員會成員也由董事會指定。
監督委員會的架構和職能做了較大調整，加強了對風險的監測、強化了各發證和檢測部門的信息共享、協調和整合。新的監督委員會下設銀行監管處、證券和市場監管處、保險和養老金監管處、發證局、法規處。發證局負責對所有金融機構和金融企業的審批發證；新設立的法規處將針對新出現的跨行業金融產品及金融市場出現的新情況研究制定相應政策和法規。
協調委員會除協調各部門的工作外，還負責在馬設立企業的登記注冊。
馬金融局下設的監管委員會依據《馬耳他金融服務局法案》第十條的規定對在馬金融機構和公司進行審批發證及監督管理。其監管的三條原則是：（1）保護投保人、存款人、投資者和從業者的利益；（2）保護馬耳他的名譽，同時盡到馬耳他的國際責任；（3）促進競爭。
馬金融局現有雇員130人。由官員、律師、會計師、技術及后勤人員構成。局內共有64人負責監管工作。主要工作是：檢查執業者執行相關規定的情況；對各被監管對象提供的月報和季報及其他材料進行分析，信息內容包括：資產和負債的細目分類、資產負債表各科目、盈虧率、流動性、自有資金、資本充足率和大額交易披露等項目。監委會對被監管諸如銀行等對象的資本金、資產和負債、收入、流動性、信用風險、資產質量、資產運營、法定資本充足率、內部審計、風險管理等進行分析。從早期風險級別報告、內部研究報告、外部審計報告、巴塞爾金融監管委員會等機構的風險評估報告、媒體報道、其它公眾信息和來自中央銀行的信息等多種渠道獲取信息，識別風險,形成有關報告，并送達被監管者，要求其針對存在的問題進行改進并將結果反饋給金融局。
按監管方式分為非現場監管和分析以及現場監管：非現場監管主要以分析上述各種數據為主。而現場監管則是監管人員親自到達被監管者的營業場所，通過座談、檢查特定文件和信息等方式進行。2009年馬金融局總共進行過64次現場監管活動：對保險行業進行了32次現場檢查，其中4次針對保險公司、28次針對保險中介；對投資中介機構現場檢查20次，信貸機構9次，金融機構3次。去年還對違反規定者進行了若干起處罰。
馬金融局根據《馬耳他金融市場濫用預防法》，對馬耳他證券市場進行實時監控以防范違規行為。2009年對18起交易進行了檢查或調查。
2010年，馬央行和馬金融管理局聯手參加了歐洲央行(ECB)和歐洲中央銀行體系(ESCB)舉辦的銀行壓力測試活動，對馬金融行業進行測試的結果是：馬最大商業銀行“瓦萊塔銀行”表現優異,其他本地銀行以及包括匯豐銀行在內的外資銀行都順利通過測試。最終結論是馬銀行業抗風險抗沖擊能力仍強。
近年來，國際評級機構穆迪對馬政府債務的評級一直保持為A+，標準普爾對馬耳他的長期和短期主權評級分別是A和A-。
四、中馬金融領域合作近況
馬耳他政府近年來致力于將馬打造成地中海金融服務中心。為此十分注重發展與各國的金融合作。在近年中馬經貿混委會和互訪中，馬方都將有意加強雙方在此領域的合作。近兩年雙方政府在金融領域加強了互訪和交流。特別是今年，雙方證券和銀行監管機構相繼簽署了合作備忘錄。今年1月，中國證監會主席尚福林與馬耳他金融服務局在馬簽署雙邊合作諒解備忘錄。9月，中國銀監會主席劉明康與馬耳他財政部長芬尼克和馬金融局主席巴內斯特會談，雙方表示將在中國銀監會與馬耳他金融服務局剛簽署的合作備忘錄基礎上加強中馬銀行業監管和金融業合作。9月3，中國人民銀行行長周小川在北京會見了到訪的馬耳他中央銀行行長麥克?伯尼羅先生。雙方就當前世界經濟及金融形勢、中國經濟發展戰略特征與經濟發展趨勢、中國貨幣政策傳導機制以及促進國內消費的有效政策工具等問題交換了意見。
但迄今為止，我國與馬耳他在金融領域尚無相互投資和企業層面的合作。國內商業銀行還沒有一家在馬耳他設立有分支機構。馬耳他本地最大的瓦萊塔銀行也還未在中國開展業務。這與兩國貿易規模太小、雙方企業相互投資很少以及兩國銀行業目前各自的國際化水平有關。隨著雙方經貿業務的擴大和我國企業包括金融服務行業“走出去”愿望提升和步伐加快，中馬在金融領域的合作機會也將逐步增加。
*鄭重聲明：如轉載或引用此文，請務必注明“中國駐馬耳他大使館經商處”，否則我處將保留提起侵權訴訟的權利。
- 項目對接快訊
-
- 最新信息
- 熱門信息
