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6月8日，國家礦山安監局全國礦山安全生產視頻會議后，河北煤監局立即召開局長辦公會議對落實會議精神進行部署，果斷采取六項強力措施，確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定。
一、精準研判風險。集中利用兩天時間對轄區煤礦重大安全風險分析研判，逐礦形成清單，推動并督促煤礦企業制定行之有效的管控措施，明確責任單位、責任領導和整改時間，實行掛單銷號。一是突出重點礦井抓研判。將煤與瓦斯突出、高瓦斯、受水害嚴重威脅（特別是周邊老空水情況不清礦井）、沖擊地壓、生產建設的整合礦井作為重點，從重大致災因素治理措施的制定、落實、現場管理和企業管理體制機制等方面進行研判。二是突出關鍵環節抓研判。安全狀況較好、自然災害較輕的礦井重點對近三年來發生的事故、查處的重大安全隱患暴露的問題進行全面剖析。 二、超前災害治理。進一步強化重大災害超前治理，加大對先進經驗做法的推廣力度，選樹先進典型，形成示范帶動，以點帶面推動重大災害治理不斷提升。瓦斯治理方面。一是嚴格落實《關于進一步加強煤與瓦斯突出防治工作的緊急通知》（礦安〔2021〕51號），緊盯突出煤層應力集中區的掘進工作面和石門揭煤掘進工作面，大力推廣定向鉆機施工抽采鉆孔、防突鉆孔和地面超前預抽等先進技術。二是嚴防瓦斯超限。組織對全省煤礦2020年以來的瓦斯超限情況進行梳理分析，重點研判超過3%高值瓦斯超限暴露的突出問題，推動煤礦企業立足于瓦斯抽采治本措施，做到應抽盡抽。水害防治方面。一是加強對采空區積水情況的排查。組織煤礦企業二級公司對所屬礦井采礦范圍內及周邊采空區積水情況進行全面排查。二是加強汛期防治水工作。推動煤礦企業與氣象部門建立常態化信息共享機制，加強對暴雨、雷電等異常天氣的超前防范，明確停產撤人要求。防滅火方面。嚴格井口及井下燒焊作業審批管理，依據《國務院安委會辦公室關于加強礦山安全生產工作的緊急通知》（安委辦〔2021〕3號）要求，進一步明確燒焊撤人要求。 三、深化三年行動。一要抓好典型引領。由局黨組成員分別帶隊對全省煤礦企業三年行動工作開展調研，選樹先進典型，6月下旬組織召開現場會議，全面總結先進經驗做法，深入剖析查擺存在的問題，明確下一步的工作舉措，全力推動三年行動集中攻堅取得實效。二要抓好執法推動。以煤礦全系統、各環節安全生產大排查為契機，推動煤礦企業樹立“三年行動不抓不行、抓不好不行、抓不出成效不行”的理念，通過大排查發現的重大安全問題倒查煤礦、煤礦企業在推動三年行動存在的問題，明確問題責任清單，通報上級公司及地方監管部門。 四、壓實主體責任。堅持查安全隱患和查企業主體責任落實一并推進，針對存在的重大安全問題不僅要對煤礦處理處罰，更要倒查企業主體責任落實存在的問題，推動煤礦企業自我加壓，提升落實主體責任的自覺性、主動性。一是嚴打政熱企冷。嚴厲查處上熱下冷、政熱企冷等企業安全生產主體責任不落實等違法行為。二是繼續推動煤礦實施瓦斯、水、火、沖擊地壓日分析制度，每日由礦總工程師或專業副礦長組織相關部門進行分析研判。三是大力推動智能化建設，加快煤礦智能化建設進度。 五、強化安全宣傳。扎實開展安全生產月活動，創新法律宣傳形式，深入開展“送法巡回宣講”活動和“面對面”法律咨詢活動，以執法帶動宣傳、以宣傳促進執法。扎實開展煤礦事故警示教育活動，以提升瓦斯防治意識為主題，通過播放《生命重于泰山》電視專題片、事故警示教育片、剖析瓦斯超限典型事故案例和聘請瓦斯防治專家授課等形式，推動煤礦企業提升防范瓦斯治理能力。 六、提升監察效能。一是強化執法力度。省局、分局班子成員、執法業務處處長“七一”前要帶隊開展不間斷明查暗訪和聯系指導，執法人員除值班帶班人員外，全部深入執法一線。二是強化暗查暗訪。將停產停建、關閉不到位及擬關閉礦井全部納入暗查暗訪，加大對災害嚴重、事故多發、安全滑坡等煤礦暗查暗訪頻次，特別在節假日、休息日期間，發現非法生產、超能力生產、隱瞞作業地點等重大事故隱患，一律上限處罰，并通報地方人民政府和上級煤礦企業。三是強化聯合執法。主動聯合地方監管、自然資源等部門開展聯合執法，特別針對資源整合小煤礦多措并舉，形成合力。 作者:徐志兵 (責任編輯：wl) 點擊: 次 |
冀公網安備13010402001568號
