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國務院安委辦日前印發《關于嚴厲打擊盜采礦產資源違法活動和礦山嚴重違法違規生產建設行為的通知》。 通知指出，2021年12月15日，山西省呂梁市孝義市發生盜采煤炭資源引發的透水事故，造成22人被困，經全力救援，20人獲救、2人遇難；12月27日，山西省運城市絳縣一廢棄金礦因盜采活動造成6人遇難，反映出在當前礦產品價格高位運行的情況下，一些企業和不法分子鋌而走險盜采礦產資源等違法違規行為抬頭，由此引發的事故風險增大。為深刻吸取事故案件教訓，進一步規范礦產資源開采秩序、強化安全生產工作，通知提出如下要求。 一是嚴厲打擊盜采礦產資源違法活動。各地要重點排查是否存在以下盜采礦產資源的情形：無證開采、以探代采、以建代采、不按批準礦種、超出批準礦區范圍等盜采礦產資源的行為；以各種工程建設名義盜采礦產資源的行為；利用合法經營企業廠房、村民住宅院落等場所作為掩護，以暗堡等形式秘密進行盜采礦產資源的行為；擅自啟封已經關閉取締礦井、廢棄礦井等盜采礦產資源的行為；在偏遠山區、偏僻林區、淺層礦露頭區等特殊區域盜采礦產資源的行為；收購、存放、運輸、加工、銷售盜采礦產品，以及為盜采礦產資源提供住所、電力、機械設備、運輸工具、民用爆炸物品、堆放場所等條件的行為。對排查發現的盜采礦產資源行為，要采取果斷措施，依法從重從快查處。對盜采礦產資源問題突出的地區，要逐個鄉鎮、逐條山溝開展全覆蓋式排查。 二是健全完善及時發現和嚴厲打擊盜采礦產資源的長效機制。各地要壓實縣鄉責任，完善多部門信息共享機制，嚴防漏管失控。要進一步落實應急管理、礦山安全監管監察等部門和單位打擊盜采礦產資源行為的職責分工，建立從發現到查處的快速反應工作機制，加大對盜采活動的全過程打擊力度。 三是嚴厲打擊礦山嚴重違法違規生產建設行為。要正確處理好能源保供與安全生產的關系，科學合理核定產能、有序釋放優質產能，堅決整治未經批準擅自提升產能、擅自擴大增產保供礦井范圍、違規組織“三超”生產作業、將采掘接續失調的煤礦列入增產保供名單等行為。要保持“打非治違”高壓態勢。對煤礦，要聚焦《國家礦山安全監察局關于進一步嚴厲打擊煤礦嚴重違法違規生產建設行為的通知》所列19項重點整治內容，嚴厲打擊停產整頓煤礦偷采、不具備安全生產條件的技改煤礦提前生產、生產煤礦超核定能力生產等違法行為。 四是強化停產礦山和即將關閉退出礦山的安全管控。對停產停工整改礦山，地方礦山安全監管部門要落實專人駐礦盯守、監督整改，駐地礦山安全監察機構要明確聯系責任人，采取遠程監控、巡查抽查等方式對整改情況進行監督。對長期停產停工礦山，明確巡查人員，嚴防明停暗開。對即將關閉退出礦山，必須明確關閉退出期間的安全監管措施，落實駐礦盯守人員，嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”，嚴禁違法轉包井下回撤工程，確保安全有序退出。 五是強化追責問責和社會監督。在鄉、鎮人民政府所轄區域內發現有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，在縣級人民政府所轄區域內1個月內發現有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，將有關線索及時移送紀檢監察機關嚴肅追責問責。鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報盜采礦產資源和礦山嚴重違法違規生產建設行為。 作者:wl (責任編輯：wl) 點擊: 次 |
冀公網安備13010402001568號
