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河北局：堅持執法與服務相結合，著力提升本質安全水平
---- 監察執法二處查處重大事故隱患紀實
今年以來，河北局堅持執法與服務相結合，寓服務于執法，確保監察執法既有力度，又有溫度，從根本消除風險隱患，著力提升本職安全水平。近日，河北局執法二處查實了一起煤礦“回采工作面超定員作業”的重大事故隱患，充分體現了這一點。
監察員在檢查過程中發現：該煤礦13208綜采工作面采用沿空留巷施工工藝，兩個隊伍同時在該工作面作業，綜采隊從事采煤作業，工程一隊從事留巷部分巷道維修工作，憑借多年的執法經驗，監察員認為該工作面出現超定員作業的可能性很大。
監察員向陪同檢查的礦方人員詢問：“該工作面限員多少人人？”
陪同檢查的礦方人員回答道：“我們是水文條件復雜礦井，綜采工作面生產班限員25人。”
監察員問：“你們礦是如何防止工作面超員的？”
礦方陪同人員回答道：“我們在工作面上下兩巷安排了人員超員預警裝置，當工作面人數即將超員時，井下現場及調度室均會報警提示，現場人員就不進入工作面了。”
監察員隨即調取了該工作面兩個施工隊伍的考勤記錄，通過礦方人員位置監測系統查看人員分布情況，當查到工程一隊侯某定位系統時：發現該人連續4個小時在采區上山某地點位置不動，隨即詢問礦方陪同人員：“他是什么工種，為什么這么長時間位置不動。”
礦方陪同人員略顯緊張，回答到：“可能是信號工吧，在這看信號的”。監察員隨即調取了該隊其他人員定位信息，發現有8名人員存在同樣問題。礦方陪同人員尷尬的回答到：“這個我也不好解釋，還是請該隊的人員解釋吧”。
監察員隨即找來相關區隊人員，最終查出原因：工程一隊為防止綜采工作面出現超員現象，安排部分工人將定位卡放到工作面以外巷道；經逐人核對，最終查明：該生產班綜采隊17人、工程一隊14人共31人同時在該工作面作業，超出限員規定的25人20%以上，為重大安全生產隱患。
監察員在向礦方下達了責令立即該工作面作業的現場處理決定的同時，向企業人員開展宣講：企業必須嚴格落實防范礦山安全生產事故硬措施，不能存在僥幸心理。企業存在違法行為，我們必須按照有關規定，參照煤礦安全監管監察行政處罰裁量權基準進行處罰，在這方面沒有討價還價的空間。監察員同時針對該工作面超員問題，向礦方提出了優化綜采工作面勞動組織，加快下一階段巷道掘進盡快實現尾巷全風壓通風，徹底解決工作面限員問題的建議。
近期，監察執法二處將針對該違法行為向企業下達責令停產整頓、罰款75萬元，對該礦主要負責人罰款4萬元的處罰決定；同時，經過緊張施工，工作面尾巷已經順利貫通，工作面超定員作業的隱患得到了徹底解決。
作者:高偉 (責任編輯：信息) 點擊: 次 |
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