西鄉縣位于陜西南部、漢中東部,山川秀美,物產豐饒,文化昌明,自古有“小江南”美譽。現總面積3240平方公里,轄23個鄉鎮,人口41萬,被聯合國科教文衛組織譽為“最適合人類居住的地方之一”。西鄉歷史悠久,距今約7000年前,李家村人就在此繁衍生息。公元95年,三國張飛被封為西鄉候。近代以來,西鄉名人輩出,1932年,紅二十九軍軍長陳淺倫在西鄉創建了陜南第一個革命根據地。西鄉籍著名教育家江隆基曾先后擔任北京大學黨委書記兼副校長、蘭州大學黨委書記兼校長。原中央民族學院黨委副書記兼副校長張養吾、原成都軍區副政委余洪遠均出生于西鄉。1990年,西鄉一中學生汪建華奪得了第31屆奧林匹克數學競賽金牌。皮劃艇運動員黃曉平在第十一屆亞運會上勇奪金牌。
近年來,西鄉縣委、縣政府立足縣域資源稟賦,經濟發展思路進一步明晰,發展實力進一步增強,綜合經濟實力在全省縣域經濟社會發展考評中躍升為2006年的第70位。成功創建為省級教育強縣,榮獲全省縣域經濟社會發展“爭先進位”獎,“中國茶葉發展政府貢獻獎”,兩次被評為漢中市綜合考核先進縣,連續3年被評為全市招商引資先進縣。西鄉還是漢中市第一養豬大縣、全省商品瘦肉豬基地縣,長江流域北緣最大的茶葉生產基地縣和中國著名茶鄉。
經濟結構調整實現新突破。我們狠抓經濟結構調整,突出地域特色,著力發展茶葉、生豬兩大主導產業,初步實現了建設“茶業經濟強縣”的第一步戰略目標,累計發展茶園22萬畝。全縣年產茶葉3800噸,產值2.6億元,午子仙毫名茶成為西鄉的金字招牌。生豬產業發展迅速,累計發展生豬專業村39個、規模化養殖場128個、養豬大戶5280戶,茶葉、生豬兩大產業產值在農業總產值中的比重達到48.4%。
對外開放取得新進展。我們緊緊抓住資本和產業轉移的有利機遇,強化招商引資,開放帶動戰略實現新突破。累計引進招商引資項目76個,到位資金5.5億元,四川長林公司、西安民生等一批外商投資企業相繼落戶西鄉,加快了縣域經濟發展步伐。
體制改革取得新成效。我們堅持市場化取向,企業改革向縱深推進,全面完成了國有企業改制任務,率先在全省完成國有糧食購銷體制改革。大力發展非公有制經濟,非公經濟的比重進一步提高;建立健全了縣級和鄉鎮行政服務中心。依法取消審批項目428項,行政審批制度改革成效明顯;農村綜合改革扎實推進,在全面取消農業稅,落實糧食直補、農機具補貼等政策的基礎上,農村義務教育和鄉鎮綜合改革試點以及村級組織綜合配套建設正在有序推進,農村工作新機制正在逐步形成。
城鄉面貌發生新變化。我們堅持城鄉統籌發展不動搖,加快推進城鎮化步伐,積極構建和諧、環保的人居環境。累計投入3.3億元,建設了北大街商業街、中航廣場、會展中心,建成了鹿齡路、蓮花路等,城區面積擴大到7.25km2,建設商住小區10個。積極開展“雙創”達標活動,財政直接投入“雙創”建設資金達1800余萬元,實施了綠化、凈化和美化。大力開展小城鎮建設,古城、羅鎮等一批特色鮮明、功能配套的小集鎮已具雛形;搶抓全省公路建設機遇,累計投資2.3億元,實施公路建設項目38個,新建和改造縣鄉公路600余km,建成通村水泥路320km;社會主義新農村建設扎實推進,“一鎮十村”試點建設步伐加快;通訊信息產業發展喜人,互聯網聯通各鄉鎮;投資2037萬元,先后完成城關、沙河等國家級農業綜合開發項目。造林綠化面積穩步擴大,森林覆蓋率達到49.3%,彰顯了生態西鄉、綠色西鄉魅力。
人民生活水平有了新提高。我們始終堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持每年辦一批實事、好事,著力解決群眾在就業、生活、就醫、子女上學等方面的實際問題。教育事業快速發展,率先消除學校D級危房,基礎教育、職成教、幼教及民辦教育競相發展,高考上線率連年位列全市前茅。積極開展新型農村合作醫療試點,城鄉衛生服務和疾病防控體系初步建立,強化了就業和社會保障工作,城鎮失業率控制在4%以內;與此同時,我們高度重視人口、資源、環境管理,大力發展文化、科技、體育事業,切實加強信訪、穩定、安全生產、民族宗教工作,積極開展道德教育、普法教育、國防教育和“雙擁”共建活動,成功舉辦了秦巴賽茶大會、全省茶產業學術研討會、漢中賽茶大會、首屆張飛文化研討會、中國美麗茶鄉攝影大賽和每年一度的茶葉節、櫻桃節,李家村文化遺址被確定為國家文物保護單位。精神文明建設、民主法制建設、國防建設等社會事業發展成效顯著,責任政府、服務政府、效能政府、廉潔政府建設扎實推進,樹立了政府新形象。