黃陵縣招商引資網訊：為了抓住西部大開發的歷史機遇，進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，鼓勵國內外投資者積極來黃陵開發建設，促進我縣經濟和社會事業發展，依據國家西部開發等有關政策規定，特別制定本優惠政策。
第一條：本優惠政策所稱國內外客商，以下（簡稱“客商”）是指黃陵縣轄區外（包括國外和港、澳、臺地區及國內其它省、市、地區）的公民法人或其它組織，以現金、實物、工業產權、知識產權等資本，采取獨資、合資、合作、兼并等方式的投資者。
第二條：鼓勵客商投資黃陵的工業、農業、水利、生態、交通、能源、電力、廣電、市政、環保、旅游等基礎設施和資源開發；鼓勵客商在黃陵興辦出口型企業和高新技術企業，興辦社會公益事業；鼓勵客商購買、兼并、控股、參股、租賃國有、集體及個體私營企業或實行股份合作經營；鼓勵客商建立專項建設基金或投資公司和允許的其它投資方式。
第三條：縣招商局設立客商投資企業資詢服務中心、客商投資企業代理跟蹤服務中心、證照協辦機構；在縣經濟發展環境保障辦設立客商投訴中心、查處中心，建立經濟發展環境保障投訴舉報制、進入企業檢查收費開單制、影響投資環境一票否決制、企業負擔明白明白卡等制度；對客商投資企業從企業的設立、開工建設到生產經營各階段提供一條龍服務，并實行項目前期工作代理服務制度。各有關部門應公開佃事程序、收費標準和辦理時限，各種手續原則上在手續齊全的情況下（除建設工程按招標法規定執行外）10個工作日內辦結，不得以任何理由和借口拖延、推諉。
第四條：設立招商引資項目前期工作基金，由縣財政每年列支一定資金集中使用，根據招商項目的行業種類、前景、社會效益予以扶持起動，招商引資項目前期工作基金，經招商項目主管部門申報，招商局匯總審查，報政府分類、分檔研究批撥，確保一批重點招商引資項目盡快推出去付諸實施。
第五條：凡來黃陵興辦國家鼓勵類產業的內資企業和外資企業，在一定期限內，減按15%的稅率征收企業所得稅，其中：
1、中外合資經營企業，中外合作企業和外商獨資企業用地（不包括耕地作為中方投資股東）經批準免征耕地占用稅。水利工程用地，經批準免征耕地占用稅。
2、對國外、港、澳、臺地區客商投資的生產性企業，經營期在十年以上，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項目的，根據國務院規定另行制定。外商投資企業經營期不滿十年的，應補繳已免征、減征的企業所得稅。外商投資的產品出口企業，在依照稅法規定免征，減征企業所得稅期滿后，凡當年出口產品產值達到當年企業產品產值10%以上的，可減半征收企業所得稅。
3、企業、事業單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的免征所得稅（履行報批手續），超過30萬元的部分和非技術性收入所得，依法繳納所得稅。
4、對科研單位和大專遼校服務于各業的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所得的技術服務收入，暫免征收所得稅。
5、單位和個人從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業所取得收入，經稅務部門審核批準，免征營業稅。
6、客商新辦從事交通運輸業、電力、水利、郵政、廣播、電視、通訊的獨立核算企業或經營單位，上述項目收入占企業總收入70%以上的的內資企業自開業之日起，第一年至第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅；外商投資企業經營期在10年以上的，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。對客商新辦的獨立核算的從事公用事業、商業、物業、對外貿易業、旅游業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，自開業之日起，減征或免征所得稅一年。了、客商新辦的勞動就業服務企業（除氧吧、網吧、娛樂、電子游戲廳、建筑行業外），當年安置城鎮下崗失業人員及待業人員超過企業總人數60%以上（含60%），3年內免征所得稅。
8、客商租賃、承包國有虧損企業五年以上的，在經營期限內，前兩年全額返還企業所得稅，后三年減半返還。
第六條：客商在黃陵投資高新技術產業、出口型企業，投資3000萬元以上，且對黃陵經濟發展有較大影響的重大項目，縣政府“一企一策”、“專項專議”、“特事特辦”的方式予以鼓勵，給予更加優惠的政策待遇。
第七條：客商投資企業需要使用土地，實行“統一規劃、政府統征、確定基價、分檔批租”。即：按照城市建設規劃，由縣政府統一征用土地，確定出讓價，根據項目，采取招標拍賣掛牌的方式供給土地。
第八條：客商來黃陵收購、控股、兼并國有企業，優惠出讓企業用地，具體視企業實際實行“一企一策”辦法。
1、從事高新技術產業、農業產業化、生態環境保護的建設項目，土地出讓金在3%以內優惠。
2、城市基礎設施和公益事業可以劃撥形式供地。
3、一般性工業項目、旅游等其它經營性項目，房地產開發及餐飲、娛樂等盈利性商業項目，以拍賣掛牌形式供地。
第九條：以租賃方式取得原劃撥國有企業土地使用權的，根據項目類型投資額的多少，可免交一定年限的土地租賃費，投資100萬元以上免交一年，1000萬元以上免交2年，3000萬元以上免交3年。
第十條：客商投資企業取得土地使用權后，一年內必須開工建設，期滿兩年尚未開工建設，縣國土資源局按《土地管理法》等有關法律法規收回土地。
第十一條：客商來黃陵興辦國家鼓勵類產業企業，工商行政管理部門可上門服務，免信息入網費、公告網，其它項目只收登記注冊費。
第十二條：客商來黃陵興辦企業，生產經營所需水、電、通信等，優先安排，優先供應。
第十三條：客商來黃陵興辦企業，項目建設期間的部分行政事業性收費，實行減免優惠。對工程建設期間的排污費、城建檔案保證金予以免收，不能減免的按有關規定的最低標準收取。
第十四條：客商來黃陵興辦企業，項目建設期內所用的砂石、土等建筑材料免收資源管理費。
第十五條：凡來黃陵興辦企業的客商及其配偶、子女視同本縣常住人口，可自愿辦理城鎮戶口，享有擇業、保險、辦理證照、子女入托入學等權利，投資企業所雇傭的中專以上學歷人員，可辦理城鎮戶口，享有同等待遇。
第十六條：客商投資興辦，對黃陵經濟有較大影響的企業，實行重點引資項目掛牌保護，重點引資項目掛牌保護的主要內容是：未經縣經濟發展環境保障辦同意，任何單位和部門不得向企業進行檢查、評比、驗收、拉贊助、集資和籌資。經濟發展環境保障辦應定期或不定期到企業調查研究，檢查優惠落實情況，查處阻撓、干擾客商建設的人和事，及時協調解決存在的問題。
第十七條：對特種行業和公共娛樂場所，其治安實行歸口管理，堅持“不濫查、不濫罰、重管理、重教育”的原則，確需檢查的，必須經縣公安局批準（消防檢查除外），同進出示“特種娛樂場所治安管理檢查證”，否則一律不準進入檢查。
第十八條：對客商及客商投資企業，公安、工商、質量技術監督部門要依法維護其合法權益，保證人身和財產安全，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為，確保客商投資企業的經濟利益和知識產權不受侵害，為企業創造良好的發展環境。
第十九條：客商來黃陵投資企業，金融部門在開戶、信貸、結算及企業信用等級評定等方面與本地企業一視同仁，對產品有市場、有效益、有信用及投資金額較大的企業，優先予以扶持。
第二十條：客商來黃陵投資辦企業，貢獻特別突出的，可授予“榮譽市民”稱號，參加評選勞動模范，并給予一定的特質獎勵，也可以作為縣人大代表、政協委員候選人。
第二十一條：各級政府和有關部門認真貫徹中央、省、市對外開放的有關政策規定，進一步明確職責，規范服務行為，為客商提供優質、高效、快捷的服務。縣招商局要會同縣委考評辦制定考核辦法并做督促、檢查、落實工作。
第二十二條：縣招商局要會同有關部門對我縣各部門執行本優惠政策情況進行監督檢查，各有關部門都要建立內部監督檢查機制，對違犯規定、影響投資環凌晨的責任人，必須進行處罰或處理，對違反紀律、吃、拿、卡、要故意刁難企業的責任人，按照管理權限由相關部門給予紀律處分，對觸犯刑律的責任人，由司法部門追究刑事責任。
第二十三條：在我縣招商活動中，屬于非職務引進資金或合作項目，為投資雙方牽線搭橋，并取得實質性進展的個人或組織，為本政策的受益人，縣政府將予以適當獎勵。
第二十四條：利用民間資金進行國家鼓勵投資的重點產業建設的，參照本政策執行。
第二十五條：本優惠政策自發布之日起施行，本優惠政策與我縣以前其他政策相抵觸的以本政策為準。
第二十六條：本優惠政策由縣招商局負責解釋，各有關部門要按照職責分工，依照本優惠政策原則精神分項制定具體的實施細則和辦法。
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