發布《濟南投資報告》,完成重點產業招商地圖。出臺招商引資行動方案和產業招商實施辦法,明確重點招商產業,制定招商實施路徑,推動各招商主體錯位發展。
年內,至少實現新簽約過億元項目140個,過10億元項目35個,過100億元項目10個,世界500強項目10-12個。
招商引資是經濟工作的生命線,也是“四個中心”建設的生命線。底,濟南市推進招商引資體制改革,濟南市投資促進局應運而生。僅用一個月時間,一支年輕化、高學歷、專業化的招商干部隊伍迅速集結完畢,并在呈上了一份亮眼的成績單:
濟南市新增省外簽約項目120個,累計合同投資額1994.04億元,排名由全省15位躍居全省第一;投資630億元的萬達文體旅游城、93億元的濟南環境科技產業園、50億元的華誼兄弟(濟南)電影文化城以及中國銀行山東總部、和泰人壽全國性總部等一批大項目、好項目紛至沓來。
濟南實現招商引資雙位數增長,達到近年來最好水平。引進市外投資1176.64億元,同比增長23.86%,占固定資產投資的29.61%,比增加2.46個百分點;實際到賬外資112.26億元,同比增長14.67%,高于全省4.8個百分點。
市投資促進局緊緊圍繞“打造四個中心、建設現代泉城”中心任務,以“投資促進年”活動為抓手,全力抓好招商引資各項工作,招商引資順利破題起勢,實現了“一年有勢頭”。
在此基礎上,,市投資促進局謀劃以招商引資十大行動為抓手,在全市開展“投資提升年”活動,尋求新突破,助力“兩年有看頭”。
聚焦十大行動尋求新突破
“圍繞招商引資,要在招大引強上下功夫,確保‘四個中心’建設項目源源不斷,圍繞項目建設,要創新項目建設推進管理機制,集中力量抓好一批事關全局、支撐長遠發展的重大項目。”全市經濟工作暨“四個中心”建設推進大會上,省委常委、市委書記王文濤提出新的要求。而新的目標也已經明晰,濟南市明確,,計劃引進市外投資1362億元,增長15%,實際到賬外資計劃目標增長6%。為此,市投資促進局在去年深入開展“投資促進年”活動的基礎上,在全市開展“投資提升年”活動,重點聚焦招商引資十大行動尋求新突破。
重點產業聚焦行動
聚焦信息技術、交通裝備、高端裝備、生物醫藥、新材料、節能環保、產業金融、現代物流、文化旅游、健康養老等十大重點產業,強化產業招商,加快引進一批重點項目。
專業平臺提升行動
組建市級專業化招商平臺,面向社會公開選聘專業招商人才,依據我市產業招商重點領域成立產業招商組,實行“企業化管理、市場化運作”的模式,采取全員績效考核,建立激勵機制,充分調動招商人員的積極性和主動性,全力開展專業化招商。同時,各縣區、省級以上開發區按照企業化管理模式,創新招商體制改革。
政策創新引導行動
用足用好國家和省市出臺的促進招商引資的政策,進一步有效組合和配套使用我市“四個中心”建設各項鼓勵政策措施,最大限度發揮政策疊加效應,提升招商引資成效。
出臺我市更加有利于外商投資的政策,在落實好國發5號文(《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》)的基礎上,進一步在擴大利用外資領域、拓寬利用外資方式和渠道等方面大膽探索,提高我市利用外資規模和水平。
出臺社會化招商獎勵辦法,充分調動社會各界招商引資的積極性和主動性,為我市引薦更多優質項目。
三庫聯動融合行動
建立科學、規范的招商引資項目數據庫、目標客戶庫、合作載體庫,以信息化手段整合資源,實現精準對接、高效招商。圍繞“四個中心”建設,以打造完整產業鏈條、完善區域功能為原則,按照“定產業、定目標、定載體、定責任”要求,細化項目信息和目標對象等,策劃包裝100個市級重點對外招商項目,多渠道對外發布推介。
市直經濟管理部門、對外聯絡部門、城市建設管理部門每年至少簽約3個計劃總投資過億元的項目,并推動不少于1個簽約項目落地。市各投融資集團公司依據職能,每年至少簽約6個計劃總投資過億元的招商引資項目。
CBD集中突破行動
緊緊圍繞產業金融中心定位,加快綠地國際金融中心、華潤萬象城、中國人壽等項目的建設步伐,推進已簽約的華潤華人、平安區域總部等重點項目的落地速度。實現由引進明星開發商、龍頭企業向招引“金融+”企業和總部經濟轉移,引進10個以上有代表性的總部企業、20個以上有代表性的產業金融企業,推動高端要素聚集,打造城市新名片。
高端精準推介行動
以德、美、日、韓、新與港臺等國家和地區為重點,組織開展和參加10次以上重點招商活動。計劃在德國開展智能制造專題推介,在美國開展新一代信息技術專題推介。組織參加2017香港—山東周、中德中小企業交流合作大會、第20屆新加坡—山東經貿理事會、山東省—三菱企業第七次戰略合作交流會等重點招商活動,在健康醫療、科創、智慧物流等方面尋求合作,引進優質項目。
以京津冀、長三角、珠三角等發達地區和先進城市為重點,策劃主題招商活動。組織參與第20屆中國國際投資貿易洽談會、2017中國天津投資貿易洽談會暨PECC國際貿易投資博覽會、第五屆中國(北京)國際服務貿易交易會等大型經貿活動,有針對性地開展城市宣傳和項目推介。
項目提速提效行動
發揮重大項目推進機制作用,在依法合規的前提下,對重點項目采取“一事一議”“特事特辦”的辦法,實現高效決策、順利推進。
年內,強力推進清華綠地啟迪科技產業城、安邦保險山東總部、中信泰富金融總部等38個內資和10個外資重點項目,推動萬達文體旅游城、濟南環境科技產業園、華誼兄弟電影文化城等重大簽約項目盡快開工建設,加快濟南國際醫學中心、數據科學中心建設步伐。
重點園區提升行動
著力抓好高新區等10個省級以上重點開發區的招商工作,推動園區優質項目大突破,特色產業大提升。高新區作為招商引資主陣地,以擴區放權改制為契機,依托“一區兩城兩谷”及10個重點園區,緊緊圍繞電子信息、生物醫藥、裝備制造、現代服務業等重點產業,引進過億元項目30個,打造產業發展高地。
其他省級以上開發區作為招商重要陣地,實施錯位發展,抓好文化創意、電子商務、工業設計、商貿物流等特色園區的招商工作,打造經濟增長極。積極鼓勵社會資本,參與園區的基礎設施、公共服務平臺建設,提升配套服務和綜合承載能力。年內引進先進制造業、現代服務業過億元項目不少于15個。
營商環境優化行動
對省、市確定的優先發展產業且用地集約的工業用地,在確定土地出讓底價時,可參照所在地同類工業用地市場價的70%及土地成本確定出讓起始價,吸引更多內外資項目落戶。
編制投資服務指南,系統整理政務服務信息、中介服務機構、交通、學校、醫院、餐飲、文化、旅游等十五項服務信息資料,印制投資服務一卡通,并同步發布到市投資促進局網站,為客商提供便利服務。
提高外資項目審批效率。加快外資項目網上審批改革步伐,出臺全市網上備案工作流程,明確工作范圍,全面實施網上備案;負面清單以內的審批項目,制定要件網上送審工作流程,全面實行一次性告知制度。重大項目全程跟蹤,代辦服務。
考核督導激勵行動
建立科學合理、專業務實的招商引資考核體系。對各縣區、高新區,加大量化考核分值比重,明確全年引入大項目數量情況,適當增加世界500強、國內500強等項目的分值比重。
對市直相關部門,以項目引薦、引進、推進為主,將市各投融資公司納入考核范圍,增加引進過億元項目的任務數量,把服務企業情況作為考核內容。
對招商引資工作情況進行考核,對表現突出的單位予以獎勵。