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    屯留縣招商網訊：走進屯留，轉型跨越、步履鏗鏘：重點項目建設如火如荼，招商引資規(guī)模空前，“四化”建設突飛猛進，文化發(fā)展欣欣向榮，民生事業(yè)持續(xù)推進，社會管理全面創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越……

    2011年，屯留縣各項主要經濟指標增幅均達到兩位數，全面完成了市委、市政府下達的考核指標，其中有29項指標超額完成：地區(qū)生產總值完成92.25億元，同比增長15.3%；財政總收入完成15.52億元，同比增長25.9%；一般預算收入完成5.01億元，同比增長22.1%；全社會固定資產投資完成60.13億元，同比增長36.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成67.97億元，同比增長22.3%；社會消費品零售總額完成8.74億元，同比增長16.95%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16086.8元，同比增長16.6%；農民人均純收入達到8309.81元，同比增長19.6%。

    ——以招商引資為抓手，全力推進項目建設

    項目建設是強力牽引經濟社會又好又快發(fā)展的“第一引擎”，沒有項目，就沒有發(fā)展；沒有大項目，就沒有大發(fā)展。抓發(fā)展必須突出抓項目，抓項目必須突出招商引資。

    2011年以來，屯留縣一手抓招商引資，一手抓項目建設，全力實施項目帶動戰(zhàn)略，取得了招商引資和項目建設的雙突破。 在招商引資工作中，屯留縣始終堅持“招商引資是‘生命線工程’、‘一把手工程’”的理念，著力在提升招商引資理念、創(chuàng)新招商引資模式、拓展招商引資途徑、提高招商引資效率上下工夫，大力推進“以商招商”、“以企引企”及“上門招商”、“以民引商”、“存量招商”。一是明確主攻方向，瞄準低碳經濟、循環(huán)經濟、環(huán)保經濟，重點引進先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)和投資強度大、產業(yè)層次高、市場前景好的科技型、龍頭型項目；二是創(chuàng)新招商方式，根據我縣產業(yè)特點和資源優(yōu)勢，主動出擊，變坐等客商為以會招商、以企招商、以商招商，重點推進區(qū)域性定向招商、產業(yè)性專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動集群化招商等模式，提高招商引資的目的性和針對性；三是制定完善了招商引資獎勵辦法，壯大了招商隊伍，形成了由縣招商局引領各招商平臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)招商人員聯動、相關部門攜手招商的新格局。2011年以來，全縣共篩選、儲備各類項目116個，總投資達1000.1億元，先后引進項目37個，引進資金47.1億元。今年上半年，該縣先后組團參加了西洽會、中博會等一系列全國性的招商洽談會，共引進項目15個，項目總投資128.3億元，已到位資金23.3億元，占市下達任務的62.9%。同時，屯留縣堅持把項目建設作為推進轉型跨越的主要抓手，按照“集中力量建項目，對接政策爭項目，擴大招商引項目，注重效益抓項目”的原則，圍繞工業(yè)發(fā)展、特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、社會事業(yè)以及科教文衛(wèi)、社會保障、民計民生等重點投資領域，2011年，全縣共實施總投資900多億元的101個項目，其中萬噸多晶硅一期、百萬噸HF乳化油一期、40萬噸聚氯乙烯一期、安泰百萬套新型礦工防護裝備等35個項目建成投產。在去年的基礎上，今年該縣又實施了總投資為406億元的項目106個。目前，已完成投資56.5億元，先后有路網工程、乾元工貿、爾安高科、生態(tài)經濟林等10余個項目基本建成，項目開工率達到95%，名列全市第一，項目落地率、完成投資率均名列全市前茅。

    ——以產業(yè)轉型為主線，全面推進“四化”建設

    2011年以來，屯留縣堅持城鄉(xiāng)一體、四輪驅動、統(tǒng)籌發(fā)展的理念，以推進城鄉(xiāng)一體化為基本方向，全面推進工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，“四化”建設快速推進，有力地支撐了產業(yè)的轉型升級。

    在工業(yè)新型化上，該縣按照打造能源生產供應基地和煤化工循環(huán)經濟集聚區(qū)的發(fā)展定位，在安全、節(jié)能、環(huán)保的前提下，充分發(fā)揮產業(yè)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，以“兩帶六園”建設為載體，努力做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)，做大新型產業(yè)，做強第三產業(yè)，初步形成了以康莊~李高~西賈和漁澤~路村~余吾南北兩條產業(yè)帶和康莊高新、余吾煤電油、王村煤焦化、漁澤煤焦化、古城煤電、金澤農產品六大工業(yè)園為框架，以新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、農產品深加工五大新興產業(yè)體系為支撐的工業(yè)化新格局，迅速走出了一條內涵式、可持續(xù)的工業(yè)新型化發(fā)展之路。今年上半年，全縣共實施工業(yè)新型化項目43個，總投資276.3億元，完成投資35.7億元。20萬噸聚氯乙烯、15萬噸HF燃油乳化等項目基本建成。多晶硅一期、上泓年產15萬噸HF燃油乳化、金澤年產3萬噸賴氨酸等項目均已完工，進入試生產階段。小南村煤礦90萬噸技改項目已開工復產。1~6月份，實現規(guī)模以上工業(yè)增加值47.31億元，同比增長17.71%。

    在農業(yè)現代化上，該縣以建設全省現代農業(yè)先導縣為目標，堅持以“三化同步”為引領，以增加農民收入為核心，以“一村一品”為載體，以加強農業(yè)基礎設施為關鍵，大力實施東西聯動、結對幫扶工程。一方面推進農業(yè)產業(yè)化促增收。加快優(yōu)質玉米、綠色蔬菜、干鮮水果、規(guī)模養(yǎng)殖、苗木花卉五大主導產業(yè)和老爺山、仙都、漳澤湖、助民、旖旎五大農業(yè)生態(tài)園建設步伐，全面實施設施蔬菜、干果經濟林、規(guī)模養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)合作社五大增收工程。目前，全縣優(yōu)質糧食達到47萬畝，設施蔬菜達到5.2萬畝，核桃干果林達到6.5萬畝，苗木花卉達到2500畝，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個。建成“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、“一村一品”特色產業(yè)村67個，農業(yè)機械化綜合水平達到76.9%，農民專業(yè)合作社達到676家。另一方面推進“全覆蓋工程”美家園。農村新的五個全覆蓋工程全面完成。

    全縣有10個村成為省級“一村一品”示范村，20個村成為省級專業(yè)村，30個村成為市級重點推進村，專業(yè)合作社達到622家。

    在市域城鎮(zhèn)化上，屯留縣按照全市“一核雙圈”的規(guī)劃，確立了“嶷山腳下建新區(qū)、絳河兩岸換新顏”的城建思路，堅持以“一城五鎮(zhèn)”為帶動，按照大縣城、重點鎮(zhèn)、新農村“三位一體”的方針和 “新區(qū)拉框架、舊城增功能、整體上品位”的思路，全方位打造大縣城，大力度培育重點鎮(zhèn)，高標準建設新農村。去年以來，全縣共開工建設了集中供熱、供氣、嶷山生態(tài)植物園、禹王路、濱河路、東環(huán)路等一批城建重點工程。其中，被譽為全市“九最”工程的上黨城鎮(zhèn)群屯留連接線已于6月21日竣工通車；投資1.2億元的熱電聯供集中供熱工程正在加緊施工，供熱面積今年可達到200萬平方米；縣城建成區(qū)面積達到6平方公里，初步構建了“七橫七縱一環(huán)”的城市道路框架，城市的品位和功能進一步提升。同時，大力實施生態(tài)農業(yè)型、商貿旅游型、工業(yè)帶動型三種類型的小城鎮(zhèn)建設，全面啟動了5個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個中心村建設，全縣城鎮(zhèn)化率達到32.8%。

    在城鄉(xiāng)生態(tài)化上，屯留縣堅持以綠色發(fā)展為重點，通過加快推進綠化、氣化、凈化和健康四大工程，全面加強生態(tài)建設，狠抓節(jié)能減排，倡導低碳生活，生態(tài)文明水平得到顯著提升。目前，全縣森林覆蓋率達到30%，縣城綠化率達43.1%，人均公共綠地面積10.02平方米；農村沼氣用戶達到16000余戶，繼續(xù)保持了在全省的領先水平；空氣質量二級以上天數去年達到359天，今年上半年達到177天；萬元地區(qū)生產總值污染排放量下降7%，萬元生產總值二氧化碳排放量下降3.5%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6%。

    ——以提升幸福指數為目標，持續(xù)推進民生改善

    2011年以來，屯留縣把改善民生作為推動轉型跨越發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把提高人民群眾的社會保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平作為改善民生的主攻方向，以實施七大工程為抓手，全面加快和諧屯留建設。

    在教育優(yōu)先工程上，投資9000萬元新建一所8軌制小學和16軌制寄宿制初中；投資2000萬元建設一所公立幼兒園，今年可完工投入使用；率先在農村寄宿制學校實施每人每天一顆雞蛋和一兩肉工程；新建職業(yè)中學實現整體搬遷。在全民健康工程上，建立完善了城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務體系，新農合參合率達到100%，人口計生工作服務水平全面提升；全縣農民體育健身工程覆蓋率達到100%。在社會保障工程上，建立完善城鎮(zhèn)居民和新型農村社會養(yǎng)老制度，推進社會保障信息網絡建設，健全城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理機制，實現了應保盡保，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%。在住房安居工程上，在去年投資1600萬元進行保障性住房建設和改造農村危房320戶的基礎上，今年開工建設了250套廉租房、公租房和經濟適用房，完成了農村危房改造320戶。

    在農村，隨著農村新“五個全覆蓋”的全面完成，全縣291個行政村實現了街巷硬化全覆蓋，100%的行政村實現了便民連鎖店、文化體育場所、農村社會養(yǎng)老保險和中等職業(yè)教育免費全覆蓋。

    ——堅持文化繁榮不放松，文化軟實力顯著提升

    該縣以建設全省 “文化發(fā)展繁榮縣”為目標，深入推進“文化低保”和“文化惠民”工程，大力加強文化設施場所建設，初步形成了縣有宣傳文化活動中心、青少年活動中心，鄉(xiāng)有文化站，村有文化室的文化體系。目前已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個、村級文化活動室100個、農家書屋294個。在文化產業(yè)發(fā)展上，設立了1000萬元的獎勵扶持基金，全力實施“123”工程，即建設一個綜合性文化藝術中心，打造文藝創(chuàng)作和工藝美術兩大精品，創(chuàng)立老爺山文化旅游、嶷山體育休閑和康莊彩印包裝三大文化特色品牌。目前，老爺山文化旅游園區(qū)已形成“三教合一、三色合一”的旅游景區(qū)；嶷山體育文化園區(qū)一期已完工，二期全面啟動；康莊彩印包裝產業(yè)園區(qū)正在加快建設，文化產業(yè)已成為縣域經濟發(fā)展的重要增長極。

    ——堅持維護社會穩(wěn)定不松懈，社會管理開創(chuàng)新局面

    屯留縣從滿足群眾的愿望和要求出發(fā)，努力在“管理”與“創(chuàng)新”上進行大膽實踐和探索。在信訪穩(wěn)定工作上，著力完善信訪工作和矛盾調處、群眾訴求表達、社會風險評估等機制，重點解決征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、醫(yī)患沖突等方面的問題，把各類矛盾和問題化解在基層，確保了重大活動、重大節(jié)日“零上訪”。在社會綜合治理上，著力完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，抓好突發(fā)事件應急工作；積極整合各類社會管理資源，推進網格化管理，切實加強對流動人口、特殊人群、新經濟組織和新社會組織、信息網絡等重點領域的管理，“平安屯留”創(chuàng)建活動深入推進。在安全生產上，建立健全安全生產責任制，深入開展煤礦、食品藥品、學校安全、危險化學品、煙花爆竹等重點領域和行業(yè)的專項整治，確保了全縣人民的生命財產安全。

    ——加強黨的建設，創(chuàng)先爭優(yōu)為轉型跨越注入新動力

    去年以來，屯留縣委、縣政府堅持以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性教育活動為契機，全面加強思想建設、組織建設、干部隊伍建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為推動全縣轉型跨越發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證，營造了務實、清明、寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境，從而為轉型跨越注入了新的動力。

    今年1~6月份，全縣上下按照“實施五大推進，提升內涵發(fā)展，奮力躋身中部百強縣”的總體要求，千方百計調結構、強基礎、保增長、惠民生、促和諧，經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢：全縣地區(qū)生產總值完成53.31億元，同比增長13.8%；財政總收入完成9.15億元，同比增長5.5%；實現社會消費品零售總額4.77億元，同比增長17.2%；實現城鎮(zhèn)居民可支配收入9011.3元，同比增長12.98%；實現農民人均現金收入3661元，同比增長18.4%。26萬麟絳兒女激流勇進，正以不進則退的憂患意識和只爭朝夕的發(fā)展意識在轉型中奮進，屯留也將在跨越中快速崛起。