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　　鋼鐵的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)自日本、韓國(guó)和臺(tái)灣。其中，日本的鋼鐵在馬來(lái)西亞的進(jìn)口鋼鐵總量的一半以上。而韓國(guó)和臺(tái)灣的份額均接近10%, 我濟(jì)鋼（馬）有限公司進(jìn)口的鋼材也主要是滿足本廠的需求。

　　2、煤炭

　　煤炭的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要來(lái)自澳大利亞、印尼和新加坡。美國(guó)和泰國(guó)的市場(chǎng)份額與中國(guó)基本持平。馬來(lái)西亞的發(fā)電廠主要使用煤和天然氣為燃料，每年要消耗燃煤400萬(wàn)噸，未來(lái)也主要建設(shè)燃煤機(jī)組，而我國(guó)內(nèi)相關(guān)單位對(duì)于開(kāi)發(fā)馬來(lái)西亞煤炭市場(chǎng)不夠重視。

3、大米

　　大米的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是巴基斯坦、泰國(guó)和柬埔寨。

4、大豆

　　大豆的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是阿根廷、美國(guó)和加拿大。由于馬來(lái)西亞是棕油的主產(chǎn)地，故從我國(guó)進(jìn)口大豆較少。

５、玉米

　　我是馬來(lái)西亞最大的玉米供應(yīng)國(guó)。幾乎占其進(jìn)口總量的一半。主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有阿根廷。阿根廷出口馬的玉米占其進(jìn)口額4１％。

６、生絲

　　我國(guó)生絲的出口在馬來(lái)西亞有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。幾乎占領(lǐng)其全部市場(chǎng)。

　　二、馬來(lái)西亞在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的要求

　　根據(jù)馬來(lái)西亞海關(guān)法和98年頒布并生效的進(jìn)出口管制條例，馬來(lái)西亞對(duì)部分商品的進(jìn)口實(shí)施管制，理由是：

　　*履行有關(guān)動(dòng)物保護(hù)、環(huán)保等國(guó)際公約規(guī)定

　　*維護(hù)國(guó)家安全，政治穩(wěn)定及其它戰(zhàn)略考慮

　　*維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

　　*宗教原因

　　*維護(hù)國(guó)民身心健康、福利

　　*環(huán)境保護(hù)

　　*保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚工業(yè)

　　馬來(lái)西亞受進(jìn)口管制的商品共分四大類：

　　第一類為完全禁止進(jìn)口的商品，共13項(xiàng)商品。其中包括任何印有“古蘭經(jīng)”內(nèi)容的衣物；

　　第二類為必須向海關(guān)或海關(guān)指定的其他政府部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口許可證后方可進(jìn)口的商品，共有38項(xiàng)，約417個(gè)稅號(hào)，包括 大米及大米的副產(chǎn)品等；

　　第三類產(chǎn)品為出于對(duì)本地工業(yè)的臨時(shí)保護(hù)目的，規(guī)定必須向海關(guān)或海關(guān)指定的其他政府部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口許可證后方可進(jìn)口的商品，共有12項(xiàng)，約59個(gè)稅號(hào)。其中包括：

　　*鋼錠及鐵錠

　　*經(jīng)熱軋、鍛造、拉拔、冷卻等處理的鋼條、桿

　　*規(guī)定形狀的不銹鋼及高碳鋼

　　第四類受管制的商品為必須滿足一定條件方可進(jìn)口的商品，及所進(jìn)口的商品必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并取得由相關(guān)主管政府部門(mén)簽發(fā)的特別許可證。這類產(chǎn)品共28項(xiàng)，約466個(gè)稅號(hào)。如：

　　*畜產(chǎn)品

　　*奶及奶制品

　　*部分水海產(chǎn)品

　　除以上法律和法規(guī)的明確規(guī)定外，我國(guó)商品進(jìn)入馬來(lái)西亞市場(chǎng)還存在如下問(wèn)題：

　　*隱性保護(hù)問(wèn)題

　　即馬來(lái)西亞對(duì)土著（即信奉伊斯蘭教的馬來(lái)族人）的保護(hù)政策。例如，在外資股權(quán)分配方面要求馬來(lái)土著持有30%的股份，公司董事會(huì)需有2名馬來(lái)籍董事等。

　　馬來(lái)西亞作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)及東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）的成員，在關(guān)稅減讓及消除關(guān)稅壁壘方面有一系列承諾。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)WTO的承諾低于對(duì)AFTA的承諾。在WTO烏拉圭回合談判中，馬來(lái)西亞承諾5年內(nèi)將工業(yè)品平均關(guān)稅從10.2%降低至8.9%，降稅范圍包括了7200個(gè)稅項(xiàng)，但很多項(xiàng)目的稅率仍高達(dá)30%。

　　對(duì)于某些幼稚工業(yè)，如鋼鐵、汽車工業(yè)，還有許多隱性保護(hù)措施。如申請(qǐng)進(jìn)口某些特定鋼材的進(jìn)口許可證，進(jìn)口商須自行從馬來(lái)西亞現(xiàn)有本地鋼廠取得書(shū)面證明，所進(jìn)口的鋼材馬來(lái)西亞本地工廠無(wú)法生產(chǎn)，馬來(lái)西亞貿(mào)工部方發(fā)給進(jìn)口商準(zhǔn)證。對(duì)馬來(lái)西亞本地可以生產(chǎn)的產(chǎn)品或馬政府鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，馬政府對(duì)進(jìn)口準(zhǔn)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放控制得非常嚴(yán)格。這些隱性保護(hù)措施，法律上沒(méi)有明文規(guī)定，但實(shí)際操作中給外國(guó)產(chǎn)品和外資公司進(jìn)入馬市場(chǎng)造成很大困難。

　　*質(zhì)量體系問(wèn)題

　　我大宗出口商品在進(jìn)入馬來(lái)西亞市場(chǎng)時(shí)，還要注意如下問(wèn)題：

　　我很多產(chǎn)品生產(chǎn)采用中國(guó)國(guó)標(biāo)，而馬來(lái)西亞采用ISO9000質(zhì)量體系或英聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，我應(yīng)注意在質(zhì)量體系上與國(guó)際接軌。我中成藥在馬來(lái)西亞民間認(rèn)知程度較高，特別是華人消費(fèi)群體中有一定的市場(chǎng)份額，但馬來(lái)西亞藥品監(jiān)管局要求藥品生產(chǎn)企業(yè)必須持有GMP證書(shū)，而我傳統(tǒng)中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)未開(kāi)展GMP認(rèn)證工作，因此這些企業(yè)的產(chǎn)品無(wú)法獲得準(zhǔn)征而不能進(jìn)入馬來(lái)西亞市場(chǎng)。

　　馬來(lái)西亞“1956年藥品（廣告及銷售）法令”限制在產(chǎn)品包裝及廣告中提及一些功效，如抗癌、避孕、壯陽(yáng)補(bǔ)腎、治療糖尿病、風(fēng)濕等，否則罰款或入獄。我企業(yè)在生產(chǎn)和包裝及宣傳中往往忽略當(dāng)?shù)胤�律的限制，�?dǎo)致一些不必要的麻煩。

　　*產(chǎn)品包裝問(wèn)題

　　我出口的清真食品應(yīng)在商標(biāo)上特別注明相關(guān)的阿拉伯文，這樣有助于擴(kuò)大銷路。

　　*售后服務(wù)問(wèn)題

　　機(jī)電產(chǎn)品的售后服務(wù)亟待加強(qiáng)。同國(guó)外的機(jī)電產(chǎn)品相比，我價(jià)格低廉，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但由于售后服務(wù)體系不健全，而影響我機(jī)電產(chǎn)品在馬銷售。無(wú)錫小天鵝公司在馬來(lái)西亞的中資企業(yè)中售后服務(wù)開(kāi)展得較好，使該公司的產(chǎn)品在馬來(lái)西亞的年銷量達(dá)二十萬(wàn)臺(tái)，占馬來(lái)西亞家用洗衣機(jī)市場(chǎng)的15%。

　　二、 我出口馬來(lái)西亞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及政府所需的推動(dòng)工作

　　近階段我對(duì)馬出口的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品有：

　　*鐵路機(jī)車、鐵路貨車、客車及鐵軌

　　馬來(lái)西亞的三段鐵路改造項(xiàng)目，即新山－芙蓉、萬(wàn)饒－怡保和怡保－北海（泛亞鐵路）建設(shè)正待展開(kāi)，僅新山-芙蓉段鐵路工程總造價(jià)就超過(guò)10億美元，可以帶動(dòng)我機(jī)車、客貨車的出口。

　　*煤炭

　　馬煤炭?jī)?chǔ)量、產(chǎn)量較低，但耗量很大。1998年探明儲(chǔ)量?jī)H為10.24億噸，20%在沙撈越州，28%在沙巴州，2000年煤產(chǎn)量?jī)H為30.8萬(wàn)噸。馬電站能源主要是煤，其次是天然氣，目前還沒(méi)有建核電站的計(jì)劃。馬國(guó)當(dāng)前的裝機(jī)容量是1164萬(wàn)千瓦，2005年發(fā)展到1450萬(wàn)千瓦，2008年將達(dá)到1850萬(wàn)千瓦。相應(yīng)2000年的煤耗為420萬(wàn)噸，2005年將達(dá)到1320萬(wàn)噸。1999年進(jìn)口煤炭達(dá)280萬(wàn)噸，主要進(jìn)口國(guó)為澳大利亞（43.5%）,印尼（43.4%）,中國(guó)（僅占8.3%）。未來(lái)西馬建設(shè)電站主要是燃煤機(jī)組，我應(yīng)下力氣擴(kuò)大對(duì)馬煤炭出口。目前我出口馬市場(chǎng)的煤炭高于澳大利亞（ＦＯＢ價(jià)格）２－３美元，嚴(yán)重影響我煤炭在馬市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　*大米和玉米

　　馬來(lái)西亞是糧食進(jìn)口國(guó)，每年進(jìn)口大米和玉米用匯達(dá)3-5億美元，市場(chǎng)廣闊，我應(yīng)爭(zhēng)取適當(dāng)方式擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

　　*港口運(yùn)輸機(jī)械及集裝箱檢查系統(tǒng)

　　我清華同方公司最新研制的以直線加速器為主的高能X射線大型集裝箱檢查系統(tǒng)，比之美國(guó)同類產(chǎn)品，穿透力強(qiáng)，圖像清晰，價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　*衛(wèi)星發(fā)射和太空基地

　　我長(zhǎng)城公司已經(jīng)與馬來(lái)西亞科技部進(jìn)行多方接觸，商討就衛(wèi)星發(fā)射、太空中心建設(shè)及多媒體走廊建設(shè)等合作項(xiàng)目。

　　*中短程運(yùn)輸飛機(jī)

　　馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)空港很多，各地之間往來(lái)也較頻繁。我所生產(chǎn)的Y-7、Y-12的續(xù)航能力正好適合馬來(lái)西亞的國(guó)內(nèi)航線，國(guó)內(nèi)相關(guān)廠家可來(lái)馬考察相關(guān)市場(chǎng)。

　　四、馬來(lái)西亞進(jìn)口管理

　　馬來(lái)西亞政府依據(jù)“1967年海關(guān)法”（CUSTOMS ACTS 1967）對(duì)進(jìn)出口進(jìn)行管理。根據(jù)海關(guān)法，馬政府制定并頒布了“海關(guān)進(jìn)出口管理?xiàng)l例”（CUSTOMS (PROHIBITION ON IMPORTS AND EXPORTS)ORDER 1988）,對(duì)于禁止和限制進(jìn)出口的商品作出了明確的規(guī)定，目前適用的是1988年6月1日生效的“海關(guān)進(jìn)口管制條例”（CUSTOMS (PROHIBITIONS ON IMPORTS)ORDER 1998）和“海關(guān)進(jìn)口管制條例”（CUSTOMS (PROHIBITION ON EXPORTS ) ORDER 1998）。

　　*馬來(lái)西亞對(duì)于進(jìn)口方面的管理

　　根據(jù)“1967年海關(guān)法”和“1988海關(guān)進(jìn)口管制條例”,馬政府對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施分類管理，具體將進(jìn)口商品分為絕對(duì)禁止進(jìn)口的商品共14類、有條件限制進(jìn)口商品（必須取得海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或關(guān)長(zhǎng)指定的其他政府部門(mén)或法定機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口許可證后方可進(jìn)口）共40類、采取保護(hù)措施，有條件限制進(jìn)口商品（為了對(duì)當(dāng)?shù)刂圃焐虒?shí)施暫時(shí)保護(hù)措施，要求這些類商品必須取得海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或關(guān)長(zhǎng)指定的其他政府部門(mén)或法定機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口許可證后方可進(jìn)口）共15類及有條件限制進(jìn)口，除非采用指定方式進(jìn)口商品（這類商品必須符合有關(guān)法律規(guī)定，采用指定方式并取得相關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的許可證、特別許可或批文方可進(jìn)口）共４６類。

　　*我大宗、重點(diǎn)出口商品出口馬來(lái)西亞許可證發(fā)證機(jī)關(guān)

　　根據(jù)“1967年海關(guān)法”和“1988海關(guān)進(jìn)口管制條例”,馬來(lái)西亞管理進(jìn)出口許可證的機(jī)構(gòu)為海關(guān)或其指定的其他政府部門(mén)或法定機(jī)構(gòu)。

海關(guān)或其指定的其他政府部門(mén)或法定機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其管轄的商品發(fā)放進(jìn)出口許可證，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)有權(quán)決定是否撤銷或修改進(jìn)出口許可證。

具體如下：

　　*對(duì)本國(guó)進(jìn)口商和外國(guó)出口商基本無(wú)特殊要求

　　馬國(guó)政府在紡織品原料進(jìn)口時(shí)存在雙重征稅問(wèn)題：馬來(lái)西亞制衣行業(yè)所使用的面料，進(jìn)口時(shí)繳納１０％的銷售稅，成衣制造商將原料制成成品出售時(shí)，還要向顧客加收１０％的銷售稅，此舉既影響馬國(guó)服裝行業(yè)的發(fā)展，也影響了我國(guó)紡織品面料對(duì)馬出口。馬來(lái)西亞制衣商會(huì)正向政府請(qǐng)求修改不合理稅賦。

　　五、馬來(lái)西亞的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

　　為改變馬來(lái)西亞主要農(nóng)作物長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面，馬政府將農(nóng)業(yè)列入政府重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)之一，其中也包括蔬菜、水果等園藝產(chǎn)品的種植及加工。政府通過(guò)減免所得稅、減免固定資產(chǎn)進(jìn)口稅、提供政府擔(dān)保的優(yōu)惠貸款等措施鼓勵(lì)私人界投資于農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)。其中特別對(duì)包括園藝產(chǎn)品在內(nèi)的各種農(nóng)產(chǎn)品出口采取了一系列鼓勵(lì)措施。這些措施主要包括：

　　1、出口商在海外市場(chǎng)的營(yíng)銷費(fèi)用在申報(bào)所得稅時(shí)可以雙重扣減。這些海外市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用包括：廣告、提供樣品、出口市場(chǎng)調(diào)查、海外市場(chǎng)投標(biāo)、與促進(jìn)出口有關(guān)的公關(guān)費(fèi)用、參加國(guó)內(nèi)外各種展覽或展銷會(huì)、海外差旅費(fèi)、為促進(jìn)出口在海外設(shè)立銷售代表處的費(fèi)用；

　　2、出口商出口至非傳統(tǒng)市場(chǎng)時(shí)，向提供出口信貸的本地銀行支付的保證金在報(bào)稅時(shí)可以雙重扣減。

　　3、建造用于儲(chǔ)存出口貨物的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)確認(rèn)批準(zhǔn)后可以獲得10%的初始補(bǔ)貼及每年2%的年度補(bǔ)貼，稱為工業(yè)建筑補(bǔ)貼Industrial Building Allowance(IBA)。

　　4、根據(jù)《馬來(lái)西亞1986年投資促進(jìn)法》(Promotion of Investment Act,1986)，產(chǎn)品50%以上供出口的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商可以向馬來(lái)西亞工業(yè)發(fā)展局申請(qǐng)取得先導(dǎo)企業(yè)資格（Pioneer Status, PS）或申請(qǐng)投資稅務(wù)補(bǔ)貼（Investment Tax Allowance, ITA）。獲得先導(dǎo)企業(yè)資格的企業(yè)可以減繳70%的所得稅，減稅期5年。東馬及馬來(lái)半島東部走廊的公司5年內(nèi)可以減繳多達(dá)85%的所得稅。這樣的企業(yè)也可以選擇申請(qǐng)稅務(wù)補(bǔ)貼，即5年內(nèi)，經(jīng)貿(mào)工部認(rèn)定的某些固定資產(chǎn)投資的60%可以抵扣不超過(guò)70%的應(yīng)納稅所得。

　　六、對(duì)擴(kuò)大我大宗、重點(diǎn)商品出口馬國(guó)的建議

　　*加快10+1自由貿(mào)易區(qū)談判

　　馬來(lái)西亞政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于推動(dòng)?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)態(tài)度積極，我可加快10+1談判進(jìn)程。

　　*加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略

　　在實(shí)施走出去戰(zhàn)略時(shí)，要注重我出口馬機(jī)電產(chǎn)品的售后服務(wù)。很多企業(yè)采用

的標(biāo)準(zhǔn)不符合馬方一直采用的英聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)錫小天鵝集團(tuán)在馬設(shè)立的小天鵝蜜奇達(dá)公司就是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了輸馬產(chǎn)品的售后服務(wù)，從而占領(lǐng)了馬國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)的１５％的份額，年銷量多達(dá)二十萬(wàn)臺(tái)。

　　*多派務(wù)實(shí)貿(mào)易團(tuán)組訪馬

　　出訪馬來(lái)西亞團(tuán)組應(yīng)本著小團(tuán)組、多批次和有針對(duì)性地來(lái)訪。不僅訪問(wèn)吉隆坡，同時(shí)也要兼顧新山、檳城、怡保等華人、華社較為集中的城市，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝A人對(duì)中國(guó)的了解，以促成更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

　　*加強(qiáng)成套設(shè)備的出口的金融支持力度

　　目前，我優(yōu)惠出口信貸的利率高于日本，使我機(jī)電產(chǎn)品在馬國(guó)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)

力。而且出口信貸數(shù)量較少，宣傳不夠不利于我成套設(shè)備出口支持。