中廣網北京12月7日消息(記者舒晶晶)據中國之聲《央廣新聞》報道,數據顯示,京津冀、長三角、珠三角等經濟發達的地區空氣質量指標排名在全國墊底。國務院新近批準的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中,占國土面積14%的“重點區域”內,82%的城市達不到國家空氣質量二級標準。
我國大氣環境形勢十分嚴峻,京津冀、長三角、珠三角地區等重點區域污染排放負荷巨大,82%的城市達不到新環境空氣質量標準的二級標準。對此,《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》提出了到2015年大氣污染防治目標。
環保部污染防治司司長趙華林:到2015年,PM2.5、二氧化硫、二氧化氮和PM10,濃度要分別下降5%,10%,10%和7%。同時,針對京津冀、長三角、珠三角區域復合污染突出的問題,要求這些區域的PM2.5年均濃度下降6%。
《規劃》范圍包括京津冀、長三角、珠三角等13個重點區域,涉及我國71%的經濟總量和52%的煤炭消耗,是我國東、中、西部經濟較為發達、人口最為密集、污染最為嚴重的代表區域。趙華林介紹,與以往屬地管理不同,《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》將通過區域管理機制,實行聯防聯控。
趙華林:過去我們是屬地控制,把任務分給省,省再分給市,F在綜合性的污染是由區域共同作用的,按行政區已經不能完全滿足需求了。因此我們實施的規劃是屬地控制和區域聯防聯控的轉變。
《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》明確提出各地空氣質量達標目標,將在京津冀等空氣污染較重的地區執行煤炭消費總量控制,通過提高準入門檻嚴控火電、水泥、鋼鐵等污染較重的項目上馬。
環保部污染防治司司長趙華林介紹,《規劃》中要求,要控制區域煤炭消費總量,嚴格限制火電、鋼鐵、水泥、石化等行業高污染項目,新建項目將實行“倍量削減”政策。
趙華林:新上的項目如果增加一噸二氧化硫等大氣污染排放量,那么老的污染源必須削減兩倍,倍量削減替代才能允許上新的項目。
同時,為把大氣污染防治的目標和任務落到實處,《規劃》指出,要積極實施二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業煙粉塵治理、工業揮發性有機物治理、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合整治、能力建設等8類重點工程項目,投資需求約3500億元。受此刺激,今天(5日),龍源技術、九龍電力、龍凈環保、國電清新等環保檢測領域股票,全面大漲。業內人士分析,未來有關從事脫硫脫硝、布袋除塵、環境監測設備等大氣污染防治類上市公司將從中直接獲益。
環保部環境規劃院副院長王金南介紹,目前,環保部正會同有關部門制定配套的《規劃》評估考核辦法,明年起每年將會同國務院有關部門對《規劃》實施情況進行年度考核,考核結果將向社會公布。
王金南:下一步可能規劃頒布以后考核的東西都需要詳細研究制定。這個規劃強調聯防聯控,最終責任還是要落到行政主體,城市、省,制定考核辦法,總量怎么考核,污染防治工作怎么考核等等的東西。
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