寧波招商網訊：2012年7月26至27日，廣西欽州保稅港區管委會投資促進處會同廣西欽州保稅港區開發投資有限公司派員赴寧波參加全國保稅區進口葡萄酒（食品）座談會，重點考察了寧波進口葡萄酒市場，拜訪了進口葡萄酒重點企業，了解寧波保稅區發展葡萄酒進口業務的做法和經驗，值得學習和借鑒。
一、寧波保稅區進口葡萄酒市場基本情況
寧波保稅區依托特殊的“進口保稅”功能、優越的地理位置、發達的區域經濟及國內快速增長的進口商品消費市場，大力發展酒類進口業務，目前已建成專業進口葡萄酒展示廳4萬平方米，配套專業葡萄酒倉庫逾4萬平方米，預計到2013年6月8日進口葡萄酒市場二期工程竣工后，展區面積將達10萬平方米，倉庫達10萬平方米。目前入駐保稅區經營的酒類企業達到250多家，其中包括永裕、優傳、安夏酒聯、凌軒、卡聶高、匯立、酩悅等國內外知名的進口葡萄酒運營商，經營來自世界各地主要葡萄酒產區的3000多種品牌的進口葡萄酒，今年上半年保稅區累計進口葡萄酒441.6萬升，同比微降3%，但價值達到2274萬美元，增長8.8%;進口均價為5.1美元/升，上漲12.2%，反映出保稅區葡萄酒企業經營重點由低端葡萄酒向高端酒市場拓展。
二、寧波葡萄酒進口業務迅速發展原因分析
寧波保稅區葡萄酒市場是從2009年下半年開始謀劃，2010年6月8日開業，僅僅兩年時間，就發展成為全國名列前茅的進口葡萄酒集散地，主要原因有以下幾方面：
1.寧波及周邊地區進口葡萄酒消費市場巨大。葡萄酒的消費量與居民的收入水平直接相關。我國目前的葡萄酒人均消費0.38升，城鎮人均消費葡萄酒0.7升，而上海2001年的人均葡萄酒消費量達到了2.5升。寧波及周邊作為我國東部經濟發達和收入水平較高的城市，進口葡萄酒已成為消費的時尚，進口量及當地的銷售量都在快速增長，據寧波海關統計，2011年寧波葡萄酒進口量達1069萬升，同比增長83%;進口額達5248萬美元，同比增長1.59倍。其中在當地的銷售占有較大的比例，進駐寧波保稅區的酒類企業在寧波市區設立了10多個進口酒類展示中心、直營店，在當地銷售進口葡萄酒。
2.寧波交通運輸發達。寧波保稅區毗鄰世界大港北侖港，與世界上100多個國家和地區的600多個港口通航；寧波機場是國內重要的干線機場，擁有30多條國內航線和直達香港、首爾等地區、國際航線，已建成多條高速公路、在建多條高速鐵路，物流服務發達。
3.寧波海外僑商眾多。分布在世界各國葡萄酒產區的寧波僑商與當地酒莊合作，將各國的葡萄酒運回中國銷售，并選擇寧波港報關上岸，逐步形成進口葡萄酒的集散地。
4.保稅區實施優惠政策。包括實行保稅、合理評估葡萄酒的價格、減少抽檢數量、進口分批核銷、開通專門報關窗口，當天通關等措施。
三、寧波保稅區鼓勵葡萄酒進口業務的主要措施
1.成立寧波保稅區市場發展有限公司。寧波保稅區市場發展有限公司成立于2010年，注冊資本2億元人民幣，總資產達10個億元，主要負責保稅區專業市場建設的服務與管理，是寧波保稅區管委會所屬國有企業。公司成立以來，著力打造“世界的葡萄酒，葡萄酒的世界”品牌，積極引進現代物流管理，深入拓展市場綜合服務業務，深化完善進口葡萄酒市場綜合配套體系。
2.優化口岸通關通檢服務。針對寧波保稅區口岸進口的葡萄酒，檢驗檢疫部門推出進口葡萄酒檢驗新模式，在企業自愿基礎上實施進口葡萄酒標簽預審核制度，減少抽檢數量, 降低企業成本；對入境倉儲葡萄酒實施預檢驗、進口分批核銷，加快通檢速度。海關為進口葡萄酒開通專門的報關窗口，保證通關速度，在資料齊全和申報規范情況下，一般當天即可通關。
3.引進專業中介代理機構。在保稅區內提供專業的倉儲配送服務、代理進口手續、協助報關報檢、清關完稅服務、信用證代開證等服務，協助會員企業實現融資功能服務等一系列服務。
4.加大政策扶持力度。寧波保稅區管委會從以下幾個方面扶持葡萄酒進口業務：
一是建立市場發展專項資金，給予專項財政扶持。對企業實現的增加值、營業收入、利潤總額形成的地方財力，三年內給予100%補貼。
二是給予經營者規模獎勵。通過保稅區口岸年進口額達到200萬美元以上（含200萬美元）的企業，獎勵經營者5萬元人民幣；年進口額每增加200萬美元增加獎勵5萬元人民幣。
三是支持企業參加境內外各類展會。企業入區展示經營的，由保稅區管委會提供統一展廳，并免收展廳租金；對參加由保稅區管委會組織的消博會、食博會等相關展會的，給予攤位費100%補助。
四是提供優惠的倉儲配套服務。對每年通過寧波保稅區口岸進口且年銷售額在200萬美元以上的酒類經營企業，凡在區內設立自用保稅倉庫的，管委會直屬企業將為其提供一定數量的標準廠房，并給予第一年100%、第二年60%、第三年30%的租金補貼；租用區內其它公共倉庫且年倉儲費達50萬元人民幣以上的企業，給予第一年10萬元、第二年6萬元、第三年3萬元的倉儲費補貼。
五是提供檢驗配套服務。對企業在寧波保稅區口岸進口葡萄酒的相關檢驗檢疫費用，給予50%補貼。
六是提供服務代理。代理進口手續，協助報關報檢、清關完稅；開展信用證代開證服務，協助會員企業實現融資功能。
七是政府支持建設酒類檢測中心。寧波保稅區采取管委會投入、爭取上級檢驗檢疫部門支持的方式，累計投入2600萬元，建成了國家級寧波保稅區酒類檢測重點實驗室，包括1000平方米實驗室場地及專業酒類檢驗儀器設備。
5.幫助企業拓展營銷網絡。寧波保稅區兩年來加強宣傳推介和商業推廣，致力打造先進的進口葡萄酒采購、分撥、配送服務體系。鑒于保稅區離市中心有36公里，寧波保稅區管委會積極幫助入駐企業在市區建立了10多個進口酒類展示中心直營店，同時配有地下冷藏庫等配套設施，打造覆蓋寧波各縣（市）區營銷網絡。
6.規范葡萄酒市場，樹立保稅區紅酒品牌。寧波保稅區初步建立進口酒類質量逆查制度，對每一瓶原瓶進口酒加貼防偽標簽及編碼，通過編碼可查詢該瓶酒的相關信息，并通過與酒瓶背標的信息進行對照，即可判斷酒品的真假。
四、加快欽州保稅港區酒類進口業務發展的建議
廣西欽州保稅港區酒類進口業務還處于起步階段，必須借鑒寧波保稅區先進經驗，結合自身及周邊區域的實際，努力創造通關便捷、服務優良、成本低廉的投資、經營環境。
1.積極營造便捷的通檢通關環境。由于管委會的重視及聯檢部門的密切配合，廣西欽州保稅港區進口酒類通關通檢及提供食品流通許可證的時間通常在12個工作日以內，比其他口岸有優勢。要進一步完善通關通檢流程，提高通關通檢效率，縮短通關時間，加快檢驗檢疫出證速度，使高效的通關通檢成為保稅港區最顯著的競爭力。
2.努力樹立保稅港區葡萄酒質量保證的品牌。一是加快推進進口酒類品牌示范區的申報工作，爭取盡早獲批，樹立保稅港區內進口葡萄酒質量有保證的品牌形象。二是實施進口葡萄酒信息防偽查詢制度。對從保稅港區進口的每一瓶酒品加貼防偽標簽及編碼，通過網絡或電話查詢編碼可了解相關信息，與酒瓶背標的信息進行對照即可判斷真偽。三是成立欽州保稅港區進口葡萄酒市場協調監管委員會，形成管委會、海關、檢驗檢疫、保發公司、入駐企業多方互助和牽制的誠信體系，確保入區企業的誠信經營、合法經營。
3.幫助入區企業在區內各主要城市建立展示中心、直營店。積極探索建立以欽州保稅港區為依托，覆蓋廣西及西南地區的進口葡萄酒采購、分撥、配送服務體系；鼓勵集“保稅展示、代理進口、直銷發售”于一體的進口葡萄酒集成運營商落戶保稅港區，為眾多酒商提供“境內關外”的現貨進口平臺；積極探索建立欽州保稅港區進口葡萄酒直銷網絡；積極探索在保稅港區進行批發和零售業務，開展團購服務；積極探索葡萄酒保稅庫存融資抵押、價格備核等貿易便利化方式。
4.繼續加大招商引資的力度。一是采取多種形式，加強保稅港區國際酒類交易中心的宣傳推介和招商引資工作。二是登門拜訪國內外知名進口葡萄酒運營商、經銷商，引入龍頭酒商、知名酒商入區經營。三是引進專業中介代理機構，為入區酒類經營企業提供倉儲配送、代理進口、協助報關報檢、清關完稅服務、信用證代開證等服務。四是吸引國內外公司在保稅港區周邊投資商務、生活配套項目，幫助入區企業員工降低交通、居住、生活成本，增強保稅港區區域環境競爭力。
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