余杭區招商網訊：構筑“六大平臺”從一枝獨秀到百花齊放。濱海新城，吊塔林立，機聲隆隆；工業引擎，漸入高潮，蓄勢待發。“五橫六縱”的道路網絡，“兩橫三縱”的河道水系，“九通一平”的配套設施，灘涂之上，一座現代化的產業新城正在加速崛起。“在新的起點，要實現新一輪發展，必須構筑一流的大平臺，擁有了大平臺，就等于擁有了引進大企業、培育大產業的底氣和魅力。”余姚經濟開發區管委會主任鄭航捷表示。
余姚經濟開發區經過整合提升后，形成了濱海新城、城東新城、輕工模具城、遠東工業城、城西工業園和科創中心六大平臺，并且形成了既有明確主導產業、功能分工，又相互配套、具有聯動開發效應的發展格局。
浙江海洋經濟上升為國家戰略后，濱海新城列入《寧波市海洋經濟發展規劃》重點建設的十大產業集聚區之一，同時也是《余姚海洋經濟發展示范區規劃實施意見》中“一極、兩帶、四區”中的“一極”。由此，濱海新城成為余姚全市上下強烈關注的重要板塊，成為余姚經濟發展的主陣地和排頭兵。
2013年，濱海新城計劃投入10億元，進一步拉開園區框架，完善路、水、電等“九通一平”基礎配套設施，營造一流的投資創業環境。同時，按照“土地集約、布局集中、企業集群、產業集聚”的原則，以發展“大產業、大平臺、大企業、大項目”為重點，規劃建設了多個“園中園”，總占地面積近2.5萬畝。
——國家新型纖維材料產業園：占地6656畝，“一心、兩片、三軸、七區”的空間布局，通過引進化纖龍頭企業，扶植本地化纖企業，打造國內最大的纖維新材料產業基地。
——新興產業園：占地5275畝，強化海洋戰略性新興產業的引進和扶植，打造新材料、新裝備、節能環保等新興產業的集聚區。
——汽配產業園：占地2932畝，以周邊落戶的大眾、吉利整車廠為依托，利用余姚深厚的汽配產業基礎，重點引進高端汽配生產項目。
——涉塑產業園：占地1966畝，通過建立園區內物質、能量循環利用鏈條，使園區成為國內外著名的改性塑料創業創新基地。
——小家電產業園：占地1885畝，吸引國內外知名小家電品牌入駐，為小家電企業交流合作、開拓市場、成果轉化搭建更為廣闊的平臺。
——日本產業園：占地2584畝，抓住日本新一輪產業轉移的機會，結合余姚當地主導產業，逐步形成產業集聚、日資企業集群的國際產業基地。
——家具新材料產業園：占地3390畝，根據生產特點，打造成集制造、研發、設計等功能為一體的家具新材料產業基地。
——現代物流園：占地300畝，總投資6億元，園區利用先進技術和物流裝備，整合傳統運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等環節，實現物流運輸一體化、信息化和高效率。
大格局才有大發展。在新一輪區域競爭中，余姚經濟開發區正在形成一批能夠集聚各種發展要素，極具競爭力的發展大平臺。
招引“千人計劃”從要素驅動到創新驅動
“千人計劃”專家及其創業團隊，能夠以自主創新的獨特優勢，以及廣泛的國際市場人脈和資源，占據新興產業制高點，成為“中國服務”和“中國制造”走出去的第一梯隊，顯示出引領跨越發展的強勁爆發力。正是基于這樣的認識，余姚經濟開發區在浙江省內率先啟動了“千人計劃”產業園的建設。
但是位于縣級市的余姚經濟開發區，能否吸引“千人計劃”人才落戶？對此，管委會主任鄭航捷表示：建設“千人計劃”產業園并非一時沖動，而是綜合考慮產業優勢、人才基礎、合作成果之后作出的決策。
記者了解到，目前余姚經濟開發區有姚力軍和潘杰兩位博士入選國家“千人計劃”，另有4人入選省“千人計劃”。舜宇集團在上海的子公司也有2名國家“千人計劃”人才，目前余姚市共擁有各類高層次人才3585人。今年5月份，余姚市還承辦了“千人計劃”專家聯誼會能源、資源與環境專業委員會2012年會，會上19個項目達成了初步合作意向,已有7個“千人計劃”專家項目確定落戶，另有多個項目正在進一步洽談。“千人計劃”產業園按照孵化基地、中試基地和產業化基地“三位一體”的格局推進開發建設，吸引人才項目落地。
——孵化基地：以余姚市科創中心為核心，占地約85畝，重點引進企業總部和研發機構。
——中試基地：占地約125畝，為處于種子期的科技企業提供成長基地。
——產業化基地：主要用于吸納孵化畢業企業、研發企業部分中試產品和規模化產業項目。目前產業化基地已完成控制性詳細規劃設計，規劃范圍約7300畝，啟動區500畝。
人才就是財富，人才就是競爭力。為了吸引高層次人才，余姚市對高層次領軍型人才所創辦的企業，視項目情況可給予最高500萬元的創業扶持資金、最高500萬元的創業種子資金和最高500萬元銀行同期貸款基準利率的全額貼息補助等一攬子特殊政策。對特別優秀的人才和項目實行“一事一議”。
近年來，余姚經濟開發區招商引資和招才引智并舉，請高手，攀高親，形成了人才引進與項目互動、與產業對接的良性機制，實現了由“要素驅動”向“創新驅動”的轉變。
狠抓“一號工程”從招商引資到擇商選資
栽下梧桐樹，引來金鳳凰。
來自余姚經濟開發區的招商數據顯示，2011年新批項目272家，總投資134億元，其中，實到外資2.18億美元，同比增長55.15%。
在國內外經濟形勢嚴峻的背景下，余姚經濟開發區招商引資為何能夠風景獨好，逆勢上揚？在管委會主任鄭航捷看來，這得益于政府主導力、企業主體力、市場配置力“三力合一”的招商策略。開發區充分發揮企業家的信息、人脈和資源優勢，通過以企引企、以商招商，著力開展上下游配套項目的招引，延長產業鏈條，培育集群經濟。
記者了解到，目前余姚經濟開發區名邦科技工業園已落戶項目10余個，均為新材料、新裝備、電子信息等戰略性新興產業。全部項目投產后可實現年銷售額約50億元，畝均超過1000萬元，將成為經濟開發區打造高端產業、集聚高端人才的又一平臺。尤其是寧波江豐電子材料有限公司目前已成為國內規模最大、設備最先進、技術領先的濺射靶材生產基地。
在濱海新城已累計落戶項目49個，總投資110億元。規劃到2020年，工業總產值將突破1000億元，相當于再造了一個余姚規模以上工業。
經過20年的錘煉與打磨，余姚經濟開發區完成了從“姚江時代”到“杭州灣時代”的華麗轉身，這塊充滿希望的開發熱土正漸漸走向海闊天空，徐徐展開錦繡藍圖。
在鞏固工業龍頭的同時，余姚經濟開發區注重產業與城市融合發展，統籌推進，并把城東新城作為轉型發展的著力點，致力于現代商貿服務業的引進。2011年年底，嘉悅購物廣場開門營業，沃爾瑪、肯德基、美樂熊等品牌紛紛進駐。今年5月，總建筑面積30萬平方米，集購物中心、步行商業街、星級酒店、商務公寓于一體的地標性城市綜合體——華潤五彩城又啟動建設，并已有華潤萬家超市和韓國CGV影院簽約入駐。“有項目才有發展、有大項目才有大發展、有重大項目才能跨越發展。”豪言壯語的背后是余姚經濟開發區多年探索后的理性思考。
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