面對建設用地剛性需求持續上升的趨勢,近年來宜春經濟開發區通過土地節約集約政策的“有形之手”,把土地利用的方式從外延式擴展轉變為內涵式挖潛,既合理利用了土地資源,又通過嚴把用地關提高投入產出比,促使入園企業提高產能,加速了鋰電能源、機電、建材等產業的升級步伐。開發面積約 20平方公里的宜春經濟開發區去年實現主營業務總收入 140億元,財政收入 7.7億元,平均每平方公里實現主營業務收入 7億元,產生了“寸土寸金”的集約效應。去年,該區進入了全省先進工業園區行列。
近兩年來,宜春經濟開發區呈現項目急劇增加和工業經濟強勢增長態勢,土地供應日益緊張。為此,開發區嚴格控制新增用地,明確規定工業用地投資強度原則上不低于120萬元/畝,容積率不低于 1.0,建筑密度不低于 50%,并在項目簽約入園時即進行約定,積極引導提高土地利用率和稅收貢獻率。如正在建設的江西聯威新能源公司,容積率就達到了 1.1,投產后畝均產值將超過600萬元,畝均稅收可達 40萬元。對用地需求量大而暫時不能一次投資到位的重大項目,則采取了一次性規劃、分期報批、分期供地、預留土地、分期開發的措施,防止土地閑置。
在鼓勵企業建設多層廠房的同時,開發區還積極推進標準化廠房建設,力求讓每寸土地發揮最大效益。去年 3月開工建設的鋰電新能源標準廠房園,占地面積270畝,建筑面積19萬平方米,總投資 2億元。標準廠房園廠房以多層為主,容積率達 1.1,建成后可有效縮減項目固定資產投資,推進鋰電新能源企業有序集聚。目前已有鋰離子電池材料生產、鋰電新能源配套等10余家鋰電企業洽談入駐,這些企業全部建成投產后,年產值將超過 20億元,年稅收可超過 1.2億元。
在清理閑置土地方面,開發區采取限時整改、騰籠換鳥、協議收回、強制收回等措施,全方位落實節約集約用地,目前共清理收回土地5000余畝。開發區還通過建立工業項目用地指標和經濟指標臺賬、建立工業用地公示牌、建立跟蹤監督責任制等舉措,把好土地批后監管關,提高了項目履約率、資金到位率和達產達標率。