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關(guān)于對(duì)《俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》進(jìn)行修改的聯(lián)邦法

(2006年6月3日，第76號(hào))

2006年6月8日公布，

2006年5月19日國(guó)家杜馬通過(guò)，

2006年5月26日聯(lián)邦委員會(huì)批準(zhǔn)。

第一條

茲對(duì)2005年7月22日通過(guò)的第116號(hào)《關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》(詳見(jiàn)2005年度俄羅斯聯(lián)邦法律選集，第30分冊(cè)，第3127頁(yè))進(jìn)行以下修改：

1、第三條內(nèi)容改為以下表述：

“第三條、建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的

建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)旨在發(fā)展加工工業(yè)、高科技領(lǐng)域，促進(jìn)新產(chǎn)品生產(chǎn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游和療養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。”

2、在第四條范疇內(nèi)：

(1) 第1款增加第3點(diǎn)，內(nèi)容如下：

“3)旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)” 。

(2) 第2款內(nèi)容改為以下表述：

“2. 興建工業(yè)生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的選址為：占地面積不超過(guò)20平方公里，且具有統(tǒng)一邊界的區(qū)域性地塊。興建技術(shù)推廣型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的選址為：占地塊數(shù)不超過(guò)兩塊，且占地總面積不超過(guò)3平方公里的地域。”

(3) 增加第2¹ ，內(nèi)容如下：

“2¹ . 旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立在一個(gè)或幾個(gè)俄聯(lián)邦政府劃定的區(qū)域地塊內(nèi)。”

(4) 第3款改為以下內(nèi)容表述：

“3. 除旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)外，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不能建在多個(gè)地方轄區(qū)內(nèi)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的面積不應(yīng)完全涵蓋某個(gè)行政區(qū)劃，但旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)除外。”

(5) 第4款改為按以下內(nèi)容表述：

“4. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)不允許設(shè)立住宅基金項(xiàng)目，但旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)除外。”

(6) 在第5款中：

第1點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“根據(jù)全俄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目分類勘探開(kāi)采礦產(chǎn)資源和從事冶金生產(chǎn)，但礦泉水、治療用泥及其它天然治療資源的勘探和開(kāi)采除外；”

第2點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“加工礦產(chǎn)資源及黑色和有色金屬?gòu)U料，但不包括礦泉水的工業(yè)化罐裝及天然治療資源的其它利用方式；”

(7) 第6款改為按以下內(nèi)容表述：

“6. 俄羅斯聯(lián)邦政府有權(quán)確定經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)禁止從事的其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型。”

3、在第五條范疇內(nèi)：

(1) 增加第3¹  ，內(nèi)容如下：

“3¹ . 建立旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，構(gòu)成其區(qū)域的土地(包括區(qū)內(nèi)用于工程、交通、社會(huì)、創(chuàng)新和其它基礎(chǔ)設(shè)施及住房基金建筑物的安置和使用的土地，以及已經(jīng)建有上述建筑物的土地)，可以歸公民或法人所有和（或）使用。構(gòu)成旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的土地，可以屬于特別保護(hù)區(qū)域。”

(2) 增加第6款，內(nèi)容如下：

“6. 建立旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，在構(gòu)成其區(qū)域的土地上的建筑物，可以歸國(guó)家、地方、私人所有。”

4、在第六條范疇內(nèi)：

(1) 在第4款：

第1 點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“1) 俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算、俄羅斯聯(lián)邦主體預(yù)算、地方預(yù)算資助經(jīng)濟(jì)特區(qū)工程、交通、社會(huì)、創(chuàng)新和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和期限；”

第4 點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“4) 根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)及其毗鄰地區(qū)建設(shè)及提供物資技術(shù)供給計(jì)劃，俄羅斯聯(lián)邦、俄羅斯聯(lián)邦主體和地方預(yù)算出資建設(shè)的資產(chǎn)、位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)、屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施但位于毗鄰地區(qū)并與經(jīng)濟(jì)特區(qū)直接相連的建筑物的所有權(quán)；”

第5 點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“5) 由俄羅斯聯(lián)邦、俄羅斯聯(lián)邦主體和地方預(yù)算撥款建設(shè)的位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)的管理辦法，以及對(duì)上述資產(chǎn)的使用、維護(hù)，包括進(jìn)行大修的程序；”

第6點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“6) 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)撤銷(xiāo)之后，對(duì)由俄羅斯聯(lián)邦、俄羅斯聯(lián)邦主體和地方預(yù)算撥款建設(shè)的位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)擁有、使用和處置的程序；”

(2) 第7款改為按以下內(nèi)容表述：

“7. 下列情形之一可提前撤銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：

1）出于保護(hù)人類生命與健康、保護(hù)自然環(huán)境與文化價(jià)值、保障國(guó)防和國(guó)家安全的需要；

2）經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立后三年內(nèi)，未簽訂任何開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑業(yè)務(wù)的協(xié)議，或者此前簽訂的協(xié)議解除；

3）經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)連續(xù)三年內(nèi)沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)特區(qū)境內(nèi)進(jìn)行任何工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑活動(dòng)。”

5、第七條第4款在“經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展”之后補(bǔ)充“監(jiān)督上述計(jì)劃的實(shí)施”；

6、在第八條范疇內(nèi)：

(1) 在第1款：

第4點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“4）對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)履行關(guān)于開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑活動(dòng)的協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督；”

第7點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“7) 獨(dú)立行使使用聯(lián)邦預(yù)算、俄羅斯聯(lián)邦主體預(yù)算和地方預(yù)算資金制訂經(jīng)濟(jì)特區(qū)區(qū)域規(guī)劃文件和建設(shè)區(qū)內(nèi)工程、交通、社會(huì)、創(chuàng)新和其他基礎(chǔ)設(shè)施方面的國(guó)家訂貨人職責(zé)，或者按照負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)并行使法律規(guī)章管理職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)所規(guī)定的程序，將上述職能轉(zhuǎn)與俄羅斯聯(lián)邦全額控股的股份公司；”

第10點(diǎn)改為按以下內(nèi)容表述：

“10）組織發(fā)放施工許可證，以及獲得與工程技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)連接的技術(shù)條件，并將這些技術(shù)條件和施工許可證轉(zhuǎn)交給從事施工或改建的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和法人；”

(2) 第2款改為按以下內(nèi)容表述：

“2. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)關(guān)在履行使用聯(lián)邦預(yù)算、俄羅斯聯(lián)邦主體預(yù)算和地方預(yù)算資金建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)及與其毗鄰地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目、管理上述新建不動(dòng)產(chǎn)以及先前已建項(xiàng)目的職能時(shí)，有權(quán)按照負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)并行使相應(yīng)法律規(guī)章調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)所規(guī)定的程序，邀請(qǐng)俄羅斯聯(lián)邦全額控股的股份公司或者管理公司參加。”

7、在第九條范疇內(nèi)：

(1) 增加第2¹款，內(nèi)容如下：

“2¹. 旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民，是指依照俄聯(lián)邦法律在經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市轄區(qū)域內(nèi)注冊(cè)(如果旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于若干個(gè)市轄區(qū)域，則在其中的一個(gè)市轄區(qū)域內(nèi)注冊(cè))、并與經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂了在本聯(lián)邦法所規(guī)定的程序和條件下開(kāi)展旅游休閑活動(dòng)協(xié)議的個(gè)體企業(yè)主或商業(yè)組織，但不包括單一制企業(yè)。”；

(2) 第4款改為按以下內(nèi)容表述：

“4. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)自與上述人員簽訂有關(guān)開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑活動(dòng)協(xié)議之日起三天內(nèi)，將其注冊(cè)記錄列入經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民清單。”；

(3) 第7款改為按以下內(nèi)容表述：

“7．經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)在本條第6款所規(guī)定的期限內(nèi)，向海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)提供關(guān)于開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑活動(dòng)的協(xié)議副本。”；

(4) 第8款改為按以下內(nèi)容表述：

“8．只有在符合本聯(lián)邦法規(guī)定的司法程序條件下，方可吊銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民資格，相關(guān)的開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑活動(dòng)的協(xié)議也隨之失效。”；

(5) 第9款中“取消”一詞改為“在法庭做出吊銷(xiāo)的裁決生效后”；

8、在第十條中增加第2¹款，內(nèi)容如下：

“2¹. 旅游休閑型經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)有權(quán)且只能進(jìn)行旅游休閑活動(dòng)協(xié)議所規(guī)定范圍內(nèi)的旅游休閑活動(dòng)。本聯(lián)邦法所指的“旅游休閑活動(dòng)”是指法人或個(gè)體企業(yè)主對(duì)旅游業(yè)設(shè)施及公民保健療養(yǎng)治療、醫(yī)療恢復(fù)和休養(yǎng)用設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、改建和使用的活動(dòng)，各種旅游活動(dòng)，以及礦泉水、醫(yī)療用泥及其他天然醫(yī)用資源的勘探、開(kāi)采和使用活動(dòng)，包括保健療養(yǎng)治療、疾病預(yù)防、醫(yī)療恢復(fù)、公民休養(yǎng)、礦泉水工業(yè)罐裝在內(nèi)。”；

9、在第十一條范疇內(nèi)：

(1) 第2款在“進(jìn)行”一詞之后補(bǔ)充“國(guó)家監(jiān)督(檢查)機(jī)關(guān)”；

(2) 第3款在“實(shí)施有計(jì)劃綜合檢查”之后補(bǔ)充“國(guó)家監(jiān)督(檢查)機(jī)關(guān)”；

(3) 第9款在“根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律”之后補(bǔ)充“并向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)查實(shí)的違規(guī)行為”；

10、在第十二條范疇內(nèi)：

(1) 第1款改為按以下內(nèi)容表述：

“1．根據(jù)開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)議，經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民應(yīng)在該協(xié)議有效期內(nèi)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)開(kāi)展協(xié)議所規(guī)定的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，包括按協(xié)議規(guī)定的規(guī)模和期限進(jìn)行投資。而經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)則應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民簽訂經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)土地租賃協(xié)議。該土地應(yīng)由居民出資完成注冊(cè)登記，并用于協(xié)議有效期內(nèi)居民從事工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，除非居民提出要求縮短期限。土地租賃協(xié)議范本及租金結(jié)算方式，由負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)并行使相應(yīng)法律規(guī)章調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)制定。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，出租土地的租金收入及其他收費(fèi)列入俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算體系相應(yīng)級(jí)別的預(yù)算。”；

(2) 第3款失效；

11、第十七條第6款改為按以下內(nèi)容表述：

“6．經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民建筑許可證的領(lǐng)取工作。”；

12、第二十條第4款改為按以下內(nèi)容表述：

“4．如經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)拒絕簽訂土地租賃協(xié)議，經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民有權(quán)向法院提出訴訟，要求解除開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)議，或者提出簽訂土地租賃協(xié)議的要求。”；

13、第二十二條第4款第二句中，刪除“簽訂的程序”字樣，“租金數(shù)額”改為“租金結(jié)算方式”；

14、第二十七條第6款改為按以下內(nèi)容表述：

“6．經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民建筑許可證的領(lǐng)取工作。”；

15、增加第 六¹ 章，內(nèi)容如下：

“第 六¹ 章  關(guān)于開(kāi)展旅游休閑活動(dòng)的協(xié)議”

第31¹ 條、旅游休閑活動(dòng)的對(duì)象

1、根據(jù)旅游休閑協(xié)議，經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民有義務(wù)在該協(xié)議有效期內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)開(kāi)展協(xié)議規(guī)定的旅游休閑活動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)有義務(wù)在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，與經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民簽署經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的租賃合同。該土地應(yīng)提前由居民出資完成注冊(cè)登記，租賃期限等同于協(xié)議有效期限，除非居民要求縮短期限。

2、旅游休閑協(xié)議可以規(guī)定經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民簽署經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的國(guó)有或市轄不動(dòng)產(chǎn)租賃合同，如居民未要求縮短期限，則租賃期限等同于旅游休閑協(xié)議期限。租賃協(xié)議范本及租金結(jié)算方式，由負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立和運(yùn)營(yíng)并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)確定。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的國(guó)有或市轄不動(dòng)產(chǎn)的租金收入及其他收費(fèi)列入俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算體系相應(yīng)級(jí)別的預(yù)算。

3、旅游休閑協(xié)議中應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交用于落實(shí)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃所列活動(dòng)必需的項(xiàng)目文件及文件評(píng)估的期限做出規(guī)定。

4、經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民不得向他人轉(zhuǎn)讓旅游休閑協(xié)議規(guī)定的己方權(quán)利和義務(wù)。

5、旅游休閑協(xié)議的范本，由負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)確定。

第31² 條、簽署旅游休閑協(xié)議必需的文件

1、有意獲得經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民身份的人向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出簽署旅游休閑協(xié)議的申請(qǐng)，該申請(qǐng)應(yīng)包含：

1）申請(qǐng)人擬從事的符合經(jīng)濟(jì)特區(qū)類型的業(yè)務(wù)信息；

2）申請(qǐng)人擬從事業(yè)務(wù)所必需的土地面積信息；

3）申請(qǐng)人擬從事業(yè)務(wù)所必需的國(guó)有和（或）市轄資產(chǎn)信息。

2、申請(qǐng)人需在簽署旅游休閑協(xié)議的申請(qǐng)后附上：

1）國(guó)家登記證明副本；

2）稅務(wù)機(jī)關(guān)審計(jì)證明副本；

3）成立文件（指法人）副本；

4）按照負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)所確定的樣式擬訂的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

5）銀行或其他信貸組織對(duì)申請(qǐng)人提交的經(jīng)營(yíng)出具的肯定性鑒定。此類銀行或信貸組織應(yīng)符合負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)，并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

6）俄羅斯聯(lián)邦法律為開(kāi)展旅游休閑活動(dòng)規(guī)定的其它文件。

3、本條第1、2款所規(guī)定的文件由經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照清單予以接收。經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人寄送或面交帶有文件接收日期的清單副本。

4、經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)在收到本條第1、2款所規(guī)定的文件后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出并向申請(qǐng)人寄送有關(guān)認(rèn)可其經(jīng)營(yíng)計(jì)劃并與其在本聯(lián)邦法第313條第1款規(guī)定的期限內(nèi)簽署旅游休閑協(xié)議的決定，或者拒絕簽署旅游休閑協(xié)議的決定，并加附令人信服的拒絕理由。

5、拒絕簽署旅游休閑協(xié)議的情形包括以下幾種：

1）申請(qǐng)人未提供本條第1、2款規(guī)定的文件；

2）經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)沒(méi)有符合關(guān)于要求簽署旅游休閑協(xié)議申請(qǐng)中所列條件的空閑土地；

3）經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)沒(méi)有符合關(guān)于要求簽署旅游休閑協(xié)議申請(qǐng)中所列條件的、且未轉(zhuǎn)與第三方擁有和(或)使用的國(guó)有或市轄資產(chǎn)；

4）申請(qǐng)人擬從事的業(yè)務(wù)不符合經(jīng)濟(jì)特區(qū)允許經(jīng)營(yíng)的范圍；

5）不符合關(guān)于要求簽署旅游休閑協(xié)議申請(qǐng)中所列的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

6、針對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)所做出的拒絕簽署旅游休閑協(xié)議的決定，申請(qǐng)方可通過(guò)司法程序上訴。

第31³ 條、簽署開(kāi)展旅游休閑活動(dòng)協(xié)議的程序

1、在做出認(rèn)可申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及與其簽署旅游休閑協(xié)議的決定后的10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)簽署旅游休閑協(xié)議申請(qǐng)中規(guī)定的條件起草并與申請(qǐng)人簽署旅游休閑協(xié)議。

2、開(kāi)展旅游休閑活動(dòng)的協(xié)議自雙方簽署之日起開(kāi)始生效。

第 31⁴ 條、旅游休閑協(xié)議的樣式

旅游休閑協(xié)議為雙方簽署的一份書(shū)面文件。

第 31⁵ 條、旅游休閑協(xié)議的有效期

旅游休閑協(xié)議的有效期不超過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)撤銷(xiāo)前所剩余的期限。

第 31⁶ 條、項(xiàng)目文件評(píng)估程序

1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民在旅游休閑協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交落實(shí)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃所列活動(dòng)所必需的項(xiàng)目文件用于審議。

2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律和本條所列的特殊規(guī)定，對(duì)提交的項(xiàng)目文件進(jìn)行評(píng)估，費(fèi)用由經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民承擔(dān)。

3、項(xiàng)目文件評(píng)估應(yīng)在提交所有必需的文件后5日內(nèi)完成。

4、項(xiàng)目文件評(píng)估由授權(quán)的國(guó)家權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施，完成后將由經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)做出最終評(píng)估決定。

5、建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的協(xié)議中將規(guī)定經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)與被授權(quán)進(jìn)行項(xiàng)目文件評(píng)估的俄羅斯聯(lián)邦主體國(guó)家權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)的合作程序，以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)與進(jìn)行項(xiàng)目文件評(píng)估的地方執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)的合作程序。經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)與進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)的合作程序由在負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)，并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)與相應(yīng)在市政建設(shè)中行使法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)共同確定。

6、經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織向經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民發(fā)放建筑許可證的工作。

第 31⁷ 條、旅游休閑協(xié)議條件的變更

1、如果經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民有意變更旅游休閑協(xié)議的條款，應(yīng)向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交以下文件：

1) 按照負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)，并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)所確定的樣式擬定的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

2) 銀行或其他信貸組織對(duì)申請(qǐng)人提交的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃出具的肯定性鑒定。此類銀行或信貸組織應(yīng)符合負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和運(yùn)營(yíng)，并行使相應(yīng)法律調(diào)節(jié)職能的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

3) 本聯(lián)邦法第31² 條第2款第6點(diǎn)規(guī)定的其他文件。

2、本條第1款所列文件，由經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照清單予以接收。加蓋接收文件日期的清單復(fù)印件，由經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)寄送或面交申請(qǐng)人。

3、在接收本條第1款規(guī)定的文件后10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做出同意變更旅游休閑協(xié)議條件或拒絕變更旅游休閑協(xié)議條件的決定，并將決定發(fā)送給經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民。

第 31⁸ 條、旅游休閑協(xié)議的終止

旅游休閑協(xié)議的有效期將在下列情形下終止：

1）所簽署的旅游休閑協(xié)議到期；

2）旅游休閑協(xié)議被解除；

3) 旅游休閑協(xié)議規(guī)定的土地租賃合同終止，但由于因贖買(mǎi)土地而造成的租賃合同廢止情況除外；

4）喪失了經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民身份；

5）經(jīng)濟(jì)特區(qū)提前被撤銷(xiāo)。

第 31⁹ 條、旅游休閑協(xié)議的解除

1、旅游休閑協(xié)議根據(jù)雙方協(xié)議解除。

2、因一方嚴(yán)重違反協(xié)議條件、情況發(fā)生根本變化以及本聯(lián)邦法規(guī)定的其他原因，法院可根據(jù)另一方的要求解除旅游休閑協(xié)議。

3、經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民的以下行為屬于嚴(yán)重違反旅游休閑協(xié)議條款：

(1) 在旅游休閑協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，未向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目文件用于鑒定和協(xié)商；

(2) 未按旅游休閑協(xié)議規(guī)定的規(guī)模和期限進(jìn)行投資；

(3) 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)從事旅游休閑協(xié)議未予規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4、如果經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)拒絕簽署土地租賃合同和（或）國(guó)有或地方財(cái)產(chǎn)租賃合同，經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民有權(quán)訴諸法院，要求解除旅游休閑協(xié)議，或者簽署土地租賃合同和（或）國(guó)有或地方財(cái)產(chǎn)租賃合同。

5、旅游休閑協(xié)議中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民和（或）經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的、被雙方認(rèn)為是嚴(yán)重違反旅游休閑協(xié)議條件的其他行為。

6、如果項(xiàng)目文件沒(méi)有通過(guò)專家綜合評(píng)估，并且在合理的期限內(nèi)未能根據(jù)評(píng)估結(jié)論中給出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改和再次進(jìn)行評(píng)估，則經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)司法程序要求解除旅游休閑協(xié)議。

7、如根據(jù)本條第6款規(guī)定終止旅游休閑協(xié)議，則經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民為履行協(xié)議而產(chǎn)生的費(fèi)用不予補(bǔ)償。

第 31¹⁰ 條、旅游休閑協(xié)議終止的后果

1、如旅游休閑協(xié)議終止，則當(dāng)事人喪失經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民的身份。

2、包括因旅游休閑協(xié)議提前終止等原因失去經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民身份者，有權(quán)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)按照一般待遇原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦民法規(guī)定，包括因旅游休閑協(xié)議提前終止等原因失去經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民身份者，有權(quán)自行支配經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)所擁有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

4、如經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民嚴(yán)重違反旅游休閑協(xié)議條件而導(dǎo)致該協(xié)議執(zhí)行被提前終止，失去經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民身份者有義務(wù)繳納旅游休閑協(xié)議中所規(guī)定數(shù)額的罰金。

5、如旅游休閑協(xié)議效力終止，則根據(jù)旅游休閑協(xié)議簽署的國(guó)有或地方財(cái)產(chǎn)租賃合同和土地租賃合同的效力同時(shí)終止。

16、在第三十三條中，刪除“簽訂的程序”，“租金數(shù)額”改為“租金的結(jié)算方法”；

17、第三十四條第1款改為按以下內(nèi)容表述：

“1、根據(jù)開(kāi)展(管理)工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣或旅游休閑協(xié)議提供給經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民的土地租金上限，由俄羅斯聯(lián)邦政府頒布的有關(guān)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的命令確定。”；

18、第三十七條第7款改為按以下內(nèi)容表述：

“7、經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民運(yùn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)用于開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)推廣活動(dòng)的商品，以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民及非居民從經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)出的一切商品，須獲得海關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。”；

19、第三十八條中，“或技術(shù)推廣”改為“技術(shù)推廣或旅游休閑”；

20、第三十九條中，“或技術(shù)推廣”改為“技術(shù)推廣或旅游休閑”；

第二條

本聯(lián)邦法自正式公布之日起30日后開(kāi)始生效。

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

普京