牙買加面積10991平方公里，是加勒比面積僅次于古巴和海地的第三大島。旅游業是牙主要的外匯來源，經濟發展的支柱性產業之一，也是牙國民經濟的重要增長點，過去50年旅游業收入保持了年均8%以上的增長率。
一、牙買加旅游業概況
（一）游客數量持續增長，旅游收入不斷增加
牙買加獨立后，旅游業發展迅速，1962年接待游客不到30萬人，1987年達到100萬人，1999年超過200萬人，2006年首次超過300萬人，年均增長超過5%。2013年，牙過夜游客首次超過200萬人。與此同時，旅游收入增長迅速，由1962年的3470萬美元增長到2012年的20.5億美元，年均增長8.5%，遠高于同期GDP0.8%的增速。
（二）經濟貢獻作用明顯，經濟地位不斷提升
旅游業是牙重要支柱產業，2012年牙旅游行業生產總值11.9億美元，占GDP的7.7%，對經濟的貢獻值為39.9億美元，占GDP的25.7%；旅游收入占外匯收入的47%；直接從業人員8.5萬，總從業人員28.5萬，約占就業總人口的23.8%。
（三）過夜游客屢創新高，北美游客為主
2011年牙接待過夜游客195萬人次，2012年達到198萬人次，2013年首次突破200萬大關。2012年，過夜游客中，美國仍是最大來源地，抵牙游客達到125.8萬，同比增長2.6%，約占游客總數的63.3%；加拿大游客40.3萬，同比增長6.4%，占游客總量的20.3%；歐洲游客22.2萬人，同比下降12.1%，約占市場份額的11.2%，主要是英國、西班牙和意大利游客數量銳減；加勒比游客6.5萬人，同比下降1.9%，約占市場份額的3.3%，拉美游客2.5萬人，同比上升50.9%，約占市場份額的1.3%。日本游客2000人，約占市場份額的0.1%；其他地區1萬人，同比增長13.9%。
（四）旅游競爭力較強，但排名有下滑趨勢
根據世界經濟論壇（World Economic Forum）最新發布的2013年《旅游業競爭力報告》，牙買加在參評的140個國家和地區中排名第67位，低于2011年的第65位和2009年的第60位，排名連年下滑。在分項指標中，排名較高的是政策法規（第20位）、發展旅游業的優先級別（第7位）、與其他產業的關聯程度（第27位）；排名較差的是文化資源（第108位）、治安狀況（第95位）和環境可持續性（第98位）。
二、牙發展旅游業的優勢
（一）自然資源優勢明顯
一是氣候宜人。牙買加屬熱帶雨林氣候，氣溫一般處于22-32攝氏度，年平均溫度為27攝氏度。北半球的冬春季節到來之時，歐美國家正值寒季，而牙買加則處在最涼爽的季節，多晴少雨，且無颶風襲擾，是良好的避寒之地。二是海灘良好。加勒比海堪稱世界上最潔凈的水域之一，牙買加沿島周圍富有海濱沙灘，海水清澈，海床平緩，白沙柔細。牙積極圍繞水做文章，為游客提供幾乎與海有關的所有服務，形成了諸如蒙特哥貝、尼格瑞爾、八條河、安東尼奧港等著名景點。三是地形多樣。牙為多山國家，東部為山地，中部和西部為丘陵和石灰巖高原，地貌特征豐富，形成許多奇巖異洞、泉水四溢、溪流交錯、瀑布飛瀉的奇觀。島東部的藍山山脈最高峰海拔2256米，是加勒比海地區最高的山峰之一，牙買加又被稱為“藍山、清泉、碧水之國”。
（二）與傳統客源地航空交通較為便利
牙買加地理位置優越，首都金斯敦及第二大城市蒙特哥貝分別擁有一座國際機場，有多條航線飛往紐約、邁阿密、芝加哥、多倫多、倫敦、阿姆斯特丹等多個城市。為進一步拓寬游客來源地，2013年，牙與俄羅斯全祿航空、德國康多爾航空、英國托馬斯航空、維珍航空、加拿大胭脂航空等多家航空公司達成協議，新增多條航線。此外，還加強與巴拿馬航空公司的合作，增加直飛班次，密切與拉美的聯系。
（三）民族文化熱情好客
牙買加是加勒比海最大的講英語國家，其獨特文化融合了非洲色彩、西班牙風格和英國傳統。這里是雷鬼音樂的發源地，以黑人為主體的牙買加民眾能歌善舞、熱情洋溢、友善好客，本身就是極具吸引力的旅游資源。
（四）政府提供政策支持
牙買加已與多個國家達成互免簽證協議，2013年又放寬了對哥倫比亞、委內瑞拉、巴拿馬、捷克、匈牙利、波蘭、斯洛文尼亞和烏克蘭等國的簽證政策，有效推動了拉美和中東歐市場的開發。為支持旅游業發展，2013年牙免除了部分酒店和旅館用品的進口關稅，范圍包括通訊設備、電力烹調設備、廚房洗滌槽、亞麻布和毛巾等。
（五）管理和法律框架較為健全
牙旅游業管理部門包括：牙旅游部（負責市場推廣、制訂旅游政策、創新旅游產品和管理旅行社等）、旅游委員會、旅游產品開發有限公司、牙酒店和旅游協會等。為促進旅游業發展，牙制訂了較完善的法律法規框架，主要包括：《牙買加旅游委員會法案》、《旅游促進基金法》、《酒店激勵法》、《度假別墅激勵法》和《酒店管理人員責任法》等。
（六）投入力度不斷加大
近年來，牙買加加大酒店等基礎設施建設力度，酒店客房超過3萬間。一些國際知名品牌，如凱越、梅莉亞、美侖等入駐牙買加，進一步推動了酒店業的多樣化和現代化水平。同時，政府實施一系列配套項目，如加強旅游景點附近的基礎設施建設、實施語言培訓項目提高游客接待能力等。為改善旅游區社會治安，牙旅游促進基金向牙警署撥付9100萬牙元，支持后者改善裝備，促使其加強打擊犯罪力度。
三、牙旅游業發展中存在的問題
（一）面臨周邊國家的同質化競爭
加勒比地區旅游基本以沙灘、陽光、酒店、椰林、生態、游輪等度假產品為主，美國和加拿大是主要的游客來源地。該地區島國除了特立尼達和多巴哥外，大多數在經濟上高度依賴旅游業，千方百計地采取各種措施吸引外國游客，這使得加勒比各國特別是加勒比北部在客源上存在一定的競爭關系。近年來，與牙買加競爭關系較明顯的多米尼加共和國、墨西哥、古巴和巴哈馬等都加大投入和支持力度，促進旅游業的發展。例如，巴哈馬已投資35億美元實施加勒比地區最大的酒店和娛樂場開發項目，包括總房間數為2250間的四座酒店、加勒比地區最大的娛樂場、一個高爾夫球場以及面積為5英畝的會議中心，預計會搶走牙買加部分客源。
（二）社會治安問題突出
牙買加治安狀況較差，2013年1月至12月7日，牙買加共發生謀殺案件1130起，同比上升10%。在牙買加19個警區中，14個謀殺案件增加，其中8個警區呈兩位數增長。根據巴哈馬《拿騷衛報》的調查報告，2013年牙買加1，197人被謀殺，謀殺率0.44‰，排名加勒比國家第二，僅次于圣基茨和尼維斯。
（三）外資酒店份額過大
近年來，隨著外資品牌酒店大規模進入牙旅游市場，以西班牙RIU為首的外資品牌酒店市場份額不斷擴大，目前約占牙酒店市場份額的60%。西班牙酒店大舉進入牙買加，受到部分人士批評，認為這是西班牙第二次占領牙買加（牙曾是西班牙殖民地），這些酒店不但未給當地經濟做出相應貢獻，還無視并違反環保法規、建筑規范和許可，賄賂政府官員，給牙海岸線造成不可彌補的損失。
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